Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie Ministère délégué à l'Industrie
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- 8.2.5.2Diffuser linformation publique
- 8.2.5.3Favoriser lusage dInternet à toutes les étapes du processus éducatif et former les spécialistes nécessaires.
- 8.2.5.4Conduire une politique de recherche ambitieuse
- 8.2.5.4.1Bien entendu dans le domaine des technologies dures
- 8.2.5.4.2Mettre au point les outils adaptés aux PME
- 8.2.5.4.3Quelques sujets de recherche qui paraissent essentiels pour permettre aux entreprises et à la société dutiliser les potentialités dInternet plus intelligemment
- 8.2.5.4.3.1Quelles mutations Internet génère-t-il dans les structures industrielles la fabless corp
- 8.2.5.4.3.2Quelles mutations dans lorganisation des entreprises
- 8.2.5.4.3.3lInternet une économie de standards et non de High Tech: NTIC ou plutôt NST
- 8.2.5.4.3.4Quelles évolution dans les modèles économétriques: les coûts La rentabilité des investissements immatériels Les mécanismes de financement
- 8.2.5.4.3.5La propriété intellectuelle, le brevet logiciel
- 8.2.5.4.3.7laménagement du territoire
- 8.2.5.4.3.8dans le domaine juridique
- 8.2.5.4.3.9dans le domaine social et politique
- 8.2.5.4.3.10dans le domaine artistique
- 8.2.5.4.3.11Dans le domaine militaire: la soft-war
- 8.2.5.4.3.12Dans le domaine de la formation: NTE et e-learning : les "Sciences Cognitives"
- 8.2.5.4.3.13Dans le domaine médical
- 8.2.5.4.3.14dans le domaine de la politique de la recherche et de lévaluation des chercheurs
- 8.2.5.4.3.15Dans le domaine macroéconomique enfin : comment évaluer limpact global, le benchmarking
- 8.2.5.4.4Mobiliser tout particulièrement les écoles relevant de notre Ministère
- 8.2.5.5Favoriser la création de labels pour éclairer le client
- 8.2.5.6Les pouvoirs publics promoteurs du développement économique
- 8.2.5.7Aider les PME à se saisir des opportunités offertes par Internet et favoriser la création dentreprises
8.2.5Une mission d'éclairage public8.2.5.1Avoir au niveau des pouvoirs publics un discours fort clair et crédible sur InternetL'opinion des différents acteurs sur Internet a commencé à basculer en 1999 mais en 2001 l'effondrement de nombreuses valeurs technologiques a conduit nombre de PME à considérer qu'Internet n'était qu'un épiphénomène : dans ce type de période, le discours est un élément important de l'action elle-même, peut-être d'ailleurs davantage encore dans un pays comme le nôtre ou quoi qu'on en dise chacun attend beaucoup de l'Etat. Deux écueils opposés doivent être soigneusement évités nous semble-t-il :
L'importance du "discours d'HOURTIN" aura été d'avoir réussi à libérer les energies en neutralisant ceux qui dans les différentes structures bloquaient tout développement et, à l'inverse, de légitimer ceux qui jusqu'alors s'épuisaient à ramer à contre-courant. Il est également fondamental que chaque responsable opérationnel se sente en charge de la mise en œuvre des outils de l'internet dans so domaine de compétence : il faut éviter de marginaliser internet en se défaussant sur des services ou des ministères spécialisés : à ce titre on ne peut que saluer l'action de l'ATICA www.atica.pm.gouv.fr , qui a pris le relai de la Mtic qui aide les services opérationnels sans se substituer à eux et la mise en place de correspondants dans chaque ministère www.internet.gouv.fr/francais/textesref/annuaire.htm et dans chaque région www.mtic.pm.gouv.fr/sgar/coordonnees.shtml il faut souhaiter que les nouvelles structures qui se mettent en place respectent ce principe 8.2.5.2Diffuser l'information publiqueSur le plan symbolique le Journal Officiel était évidemment une priorité : il était en effet étonnant que jusqu'en 1998 notre JO n'ait été accessible sous une forme exploitable qu'en Allemagne et au Japon! (et encore, dans un premier temps il ne fut accessible dans notre pays que sous forme de facsimile occupant 100 fois le volume d'un document en mode texte, et ne permettant ni navigation ni recherche sur mot clé. Aujourd'hui c'est chose faite même si l'ergonomie est encore largement perfectible. En effet, le système mis en place modifie régulièrement (volontairement ?) les adresses des pages ce qui interdit de mettre un pointeur sur le texte www.legifrance.gouv.fr Ce retard était d'autant plus paradoxal que notre JO, par sa conception, constitue déjà un véritable document HTML avec des liens prévus pour une navigation : "vu la loi du..." "En application de l'article...". Il manquait jusqu'à l'arrivée de l'Internet la solution technologique permettant pour un prix modique une consultation aisée: la technologie papier ne pouvait proposer que la mise en forme de "code" alors que HTML offre une solution beaucoup plus simple et plus appropriée Depuis septembre 2002 le site Legifrance www.legifrance.gouv.fr, exploité par la Direction des journaux officiels, permet, après absorbtion de Jurifrance, d'accéder gratuitement aux textes de loi et à la jurisprudence (Constitution, codes, lois, conventions collectives, traités internationaux, directives européennes et jurisprudence émise par les plus hautes juridictions (Cour de cassation, Conseil constitutionnel), tout comme les publications officielles du gouvernement. Des licences de réutilisation pourront être accordées, à titre gracieux, «aux personnes qui souhaitent faire un usage de ces données dans le cadre de leur activité, que celle-ci ait ou non un caractère commercial». en particulier «aux professionnels de l'information juridique, dont l'apport est irremplaçable pour la connaissance du droit et sa compréhension». Au niveau européen la commission a mis sur son site Europa www.europa.eu.int 500.000 documents provenant de toutes les instances communautaires (y compris la Cour de Justice ainsi qu'une pléiade d'agences). EUR-Lex constitue une base de donnée juridique unique: 1 million de pages en 11 langues, enrichi chaque jour de 1500 nouveaux documents, 5 personnes sont mobilisées pour répondre en 48h aux demandes dans la langue du correspondant. Informations opérationnelle en temps réel aussi pour permettre à chacun de décider en connaissance de cause: pollution atmosphérique www.airparif.asso.fr , conditions de circulation www.sytadin.tm.fr www.lepilote.com Par ailleurs les pouvoirs publics se devaient de mettre à dispositions, sous une forme accessible, les gigantesques sources d'information dont ils disposent (statistiques, études économiques, brevets...). 3.500 sites publics renseignent chaque mois plusieurs millions d'internautes et 20% des internautes visitent chaque mois l'un des dix sites publics les plus fréquentés.. Le Ministère de l'économie des finances et de l'industrie a commencé pour sa part à publier sur internet une large partie de ses immenses ressources: avec 100.000 page et 250.000 visiteurs par mois, il constitue maintenant un des sites de référence majeurs sur l'économie française http://www.minefi.gouv.fr . Il convient toutefois de veiller à ce que l'Etat ne concurrence pas de façon anormale les éditeurs privés dans l'exploitation des données brute, inhibant ainsi des capacités d'analyse privées, et plus encore, que l'attribution de concessions exclusives ne conduise à confisquer ces information au profit de certains Mais il apparaît souhaitable également de donner accès aux ressources culturelles dont il est propriétaire (musées, patrimoine,...). le nombre de consultations déjà atteint (des dizaines de millier par jour), montre qu'il y a là une véritable attente www.culture.fr. L'approche "softselling" voir page 158 appliquée aux musées conduirait à offrir gratuitement la visite mais de proposer à côté une boutique richement pourvue.
L'objectif poursuivi normalement par les pouvoirs publics est de faire connaître le plus largement possible un certain nombre de documents ou de rapports participant à l'élaboration d'une réflexion collective (ce n'est pas de gagner de l'argent en tant qu'éditeur) Les auteurs ne sont pas rémunérés et la facturation n'est justifiée que pour couvrir les coûts d'édition, tous les documents devraient donc être téléchargeables à coûts nuls Seuls les documents papier devraient être facturés à prix coûtant, et on pourra, comme certains éditeurs, les imprimer seulement à la demande, ce qui évite des stocks parfois dormants générateur de surcouts (le coût d'une impression à l'unité d'un livre de taille moyenne, avec une machine docutec de Xerox, est d'environ 30F). "C'est le devoir de l'Etat que de permettre à tous les citoyens de consulter gratuitement les rapports publics, et pourtant la plupart d'entre eux, fort intéressants mais peu accessibles ne seront lu par personne" Jean-Paul Baquiast contrôleur d'Etat, auteur du rapport sur l'administration et l'Internet www.admiroutes.asso.fr/mission/index.htm , président d'Admiroute www.admiroutes.asso.fr Comme il est en général plus facile de travailler sur un document papier quand on en a véritablement besoin, et comme il est sans doute moins cher d'acheter un document que de l'imprimer soi-même, on peut penser que loin de cannibaliser l'édition papier, l'édition électronique, qui présente l'immense avantage de permettre aux documents d'être détectés par les moteurs de recherche, amènera de nouveaux clients pour l'édition papier cela implique néanmoins qu'il soit possible de l'obtenir simplement et rapidement.
Au lycée, il y avait à la rentrée 2001 un ordinateur pour 6 élèves (contre un pour 26 en 1997), au collège, un pour 14 élèves (contre un pour 26 élèves en 1997)et, à l’école, un ordinateur pour 23 élèves (contre un pour 100 élèves en 1997).Pour en savoir plus : www.educnet.education.fr/plan/bilan2001.htm A Hourtin en auout 2001 Le ministre de l'Éducation nationale a annoncé des afin de combler le retard pédagogique de la France dans le domaine des nouvelles technologies www.zdnet.fr/cgi-bin/a_actu.pl?ID=2093415 le rapport de l'Inspection générale sur "L'Ecole et les réseaux numériques" de juillet 2002 propose un tour d'horizon d'une grande richesse sur les expérimentations et les usages des ordinateurs et des réseaux dans l'éducation en France ftp://trf.education.gouv.fr/pub/edutel/syst/igen/rapports/rapportfinal.pdf Il reste cependant du chemin à faire vis à vis des pays du Nord qui offrent déjà des connections à très haut débit (gigabit) à leurs écoles ou l'Allemagne qui a connecté la dernière de ses 35.000 écoles à la mi-octobre 2001
La plupart des pays industrialisé ont fait de même Avec la même philosophie a été mis en place dans notre pays le CSTI http://www.csti.pm.gouv.fr En septembre 2002 celui ci a poussé un cri d'alarme en mettant en évidence le décrochage considérable entre les efforts consentis en matière de recherche entre les Etats unis (93G€ par an) et l'Europe (29G€), et tout particulièrement notre pays (5,6G€) http://www.csti.pm.gouv.fr/fr/avis/avis3oct2002.html#marginalisation 8.2.5.4.1Bien entendu dans le domaine des technologies duresNotre pays sur ce plan tient une place tout à fait honorable avec
Il est essentiel de conserver dans ce domaine stratégique des équipes publiques parmi l'élite mondiale pour 2 raisons :
La privatisation de France Telecom a permis de clarifier une situation jusqu'alors un peu confuse : en effet le CNET était à la fois le laboratoire de l'entreprise et en plus le centre technique de la profession de l'électronique et des Télécom, l'enseignement supérieur des Telecom (notamment l' ENST) étant de ce fait sous doté en matière de recherche. Aujourd'hui avec la création du RNRT (www.Telecom.gouv.fr ) fonctionnant sur la base d'appel à proposition les choses sont plus claires et l'irrigation de l'ensemble du potentiel recherche et enseignement supérieur mieux assuré Néanmoins Jean-François Abramatic souligne dans son rapport "La France doit faire face à une situation où le retard accumulé demande des mesures d'urgence…L'effort doit aussi être conduit en accord avec la culture de l'Internet. Encourager le développement de logiciels libres est un moyen de créer un réseau de compétences rompu aux pratiques de la communauté de l'internet" Cela étant la mission Lorentz a souligné à juste titre la portion tout à fait congrue accordée aux technologies liées à Internet.: n'oublions pas que le seul budget de recherche d'Intel (12 Milliards de $ est 5 fois supérieur à celui du CNRS http://www.finances.gouv.fr/commerce_electronique/lorentz/index-d.htm En particulier la mission souligne l'importance du programme "Internet du Futur" Américain et Canadien qui assurera une liaison entre les meilleurs centres de recherches privés et publics avec un débit 1000 fois supérieur aux débits futurs de Rénater II permettra ainsi de développer des applications radicalement nouvelles. De même le programme européen (PCRD) s'il est substantiel et consacre 15% de son budget total aux NTIC (550 M d'euros) manque encore d'un programme fédérateur ambitieux. "la concentration des efforts autour d'un programme fédérateur peut avoir un effet mobilisateur comparable à ceux des programmes spatiaux mais avec un potentiel très supérieur d'irrigation de l'économie" &&w 8.2.5.4.2Mettre au point les outils adaptés aux PMEUn nombre considérable d'esprits brillants (notamment dans les universités américaines et les centres de recherche comme le CERN ou l'INRIA) ont développé des outils tout à fait remarquables qui permettent aujourd'hui à Internet de s'imposer dans le monde Jusqu'à présent cependant, en dehors de la vente en ligne dont nous avons vu le caractère marginal, les PME n'ont pas été au centre des préoccupations, et peu de produits spécifiquement adaptés à leurs besoins ont été développés (EDI ou EDT light, mini packages de gestion de production incluant les fonctions Internet, ERP à base de logiciels libres, CRM simplifiés, outils d'intelligence économique abordables par leur prix et leur ergonomie, interfaces Internet des outils de CAO, e-learning,....) Les Écoles d'Ingénieurs qui ont tout à la fois les compétences techniques et la connaissance du monde des entreprises devraient être incitées à investir sur ce thème. Le développement des stages longs en PME proposé plus haut devrait permettre de détecter les sujets les plus importants à travailler et d'en assurer la diffusion 8.2.5.4.3Quelques sujets de recherche qui paraissent essentiels pour permettre aux entreprises et à la société d'utiliser les potentialités d'Internet plus intelligemmentTout au long de ce rapport nous avons vu quel bouleversement les technologies de l'Internet apportait tant aux grandes entreprises qu'aux PME et plus encore au fonctionnement de tout le tissu économique Mais au-delà de l'économie, c'est toute l'organisation de la société qui va devoir être repensée : Si l'Internet ne change par les fondements du droit, elle gomme la notion de territoire, et par la même elle remet en cause un certain nombre d'aspects de la souveraineté des États Pour ne rappeler que quelques petits exemples très terre à terre des nouveaux défis lancés aux Etats voir page 330 :
Même dans les cas où le droit est clair, y a-t-il les gendarmes pour le faire appliquer? Et que vaut un droit qui n'est pas applicable? Devant de telles interrogations qui ne manqueront pas de nous bousculer, comme elles commencent à bousculer les pays qui ont compris l'Internet avant nous, nous avons collectivement un cruel besoin d'une capacité de réflexion et d'observation Certes notre retard est certes là aussi un atout car il suffit de traverser les frontières pour faire de la prospective Mais on peut aussi penser que les chercheurs ont dans ce domaine un rôle crucial à jouer pour éclairer nos concitoyens et tout particulièrement les décideurs afin de les aider à gérer au mieux tous ces défis Mais contrairement à ce que pensent beaucoup en cédant à la facilité d'une analogie trop facile entre les NTIC et les biotechnologies, il faut prendre conscience qu'Internet est d'abord un standard bien avant d'être une technologie, mais un standard qui touche à 2 paramètres majeurs, le temps et l'espace: le protocole Internet (IP) n'est pas plus innovant que l'idée qui a conduit à convenir du fait qu'un rond avec une queue se prononçait "a" et que b-a se prononçait "ba" Et pourtant cette simple convention qu'est l'écriture a permis de signer des contrats, d'écrire des lois, de capitaliser les connaissances, d'établir une communication entre des personnes éloignées l'une de l'autre et par là même de développer la science et de modifier ainsi profondément l'organisation de la cité : Comme pour l'Internet l'écriture a surtout permis des innovations d'usages (comme le droit écrit, les catalogues de VPC, la signature de contrats, la tenue de comptabilité ou les publications scientifiques) plus encore que des innovations technologiques (comme la gomme, le crayon, le stylo, l'entre et la machine à écrire)
De nombreux pays investissent dans ce domaine (en particulier Harvard, l'université de Montréal ou la Sloan School of Economics du MIT Oxford accueille depuis sept 2002 l'Oxford Internet Institute , doté de 10M£, l'institut pluridisciplinaire (technologie et sociologie) et va axer ses recherche sur l'impact sur la société, le commerce et la vie politique induits par Internet. http://www.oii.ox.ac.uk et http://www.lemonde.fr/article/0,5987,3416--292459-,00.html Mais nous avons le sentiment que trop peu d'équipe française s'y sont aujourd'hui investies) Nous avons même cru comprendre que l'organisation des avancements administratifs des chercheurs réservait ce domaine aux esprits forts qui n'attendaient aucune reconnaissance académique et que cela excluait pratiquement les jeunes "je ne peux pas prendre la responsabilité de les orienter dans une voie qui serait pour eux un suicide professionnel" (Alain d'Iribarne, éminent directeur de recherche du CNRS) : voici à titre d’exemple quelques sujets qui mériteraient sans doute de faire l’objet de travaux de recherche 8.2.5.4.3.1Quelles mutations Internet génère-t-il dans les structures industrielles ? la fabless corp?
8.2.5.4.3.2Quelles mutations dans l'organisation des entreprises ?:
Nous avons vu l'importance du facteur humain dans cette mutation qui est susceptible d'apporter de profonds bouleversements dans les entreprises. Une bonne compréhension des éléments de blocage ainsi que des voies de solutions possibles mériteraient des recherches approfondies de prestigieuses institutions comme Harvard étudient par exemple les nouvelles formes d'organisation qui se mettent en place sous l'influence des nouveaux circuits de l'information (Hyperarchie de Hagel) ou les mécanismes de création et de développement des communautés virtuelles ainsi que leur impact sur l'organisation des entreprises http://delphi.tue.nl/extra/proefschrift/9902530.pdf De telles recherches fourniraient en outre des éléments précieux pour appréhender les conséquences en terme d'emploi et de qualification, afin de pouvoir donner des guides pour les initiatives en matière de formation et de conseils d'orientation. 8.2.5.4.3.3l'Internet une économie de standards et non de High Tech: NTIC ou plutôt NST?L'objectif premier d'une entreprise ne semble pas en effet pas dans ce domaine d'avoir le meilleur produit mais d'imposer son standard au marché :
Plutôt que NTIC, Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication dont nous avons vu à quel point ces mots étaient trompeurs, il serait plus exact de parler de NST : Nouveaux Standards Transactionnels 8.2.5.4.3.4Quelles évolution dans les modèles économétriques: les coûts? La rentabilité des investissements immatériels? Les mécanismes de financement?
Cette situation est susceptible de créer de graves instabilités boursières de nature nouvelle: il conviendrait de s'appliquer à mieux comprendre ce phénomène et à imaginer de nouveaux mécanismes de régulation
Or les pouvoirs publics dans leur rôle de régulateurs ont besoin d'outils pour cerner ces notions de coût et être capables d'analyser les effets pervers potentiels de telle ou telle méthode de tarification (flat fee, tarification à la durée, dégroupage, tarification au volume, tarification en fonction des coûts de développement, facturation des garanties de sécurité, tarification heure creuse…) et, quand certains opérateurs disposent encore de monopoles "de fait" de pouvoir déterminer des prix d'interconnexion raisonnables 8.2.5.4.3.5La propriété intellectuelle, le brevet logiciel:les règles actuelles ont été conçues à un époque ou l'essentiel de l'industrie produisait des biens matériels. Ces règles sont-elles encore adaptées? Permettent-elles la plus efficace création de valeur collective? Richard Collin mettait l'accent au colloque du CSTI du 2 décembre 2002 sur le fait qu'avec les outils aujourd'hui disponibles la création de valeur résultait plus du partage que de la transaction en prenant l'exemple du logiciel libre. Il rappelait que pour la création musicale l'essentiel des revenus profitaient aujourd'hui aux intermédiares et non aux créateurs 8.2.5.4.3.6l'urbanismeOn n'a jamais vu au cours de l'histoire l'arrivée d'un nouveau moyen de communication qui n'ait pas entraîné une profonde restructuration des villes, voire la disparition complète de certaines et l'apparition de nouvelles (cf.les routes romaines, les bateaux transatlantiques, le train, la voiture,..) Le Crocis www.ccip.fr/crocis souligne par exemple l'impact de l'organisation des entreprises en "équipes projet" sur le nombre de mètres carrés nécessaires par emploi et la localisation
Notons ici la très intéressante initiative de la communauté européenne qui a mis en place le projet "IMAGINE" avec 4 villes européennes ayant fait le pari de l'internet (Parthenay, Casale Monferrato en Italie, Torgau et Weinstadt en Allemagne),en partenariat avec des industriels du domaine des NTIC et des équipes de recherche en sciences sociales L'objectif est d'essayer d'analyser et de mieux comprendre toutes les conséquences de la "numérisation" d'une ville http://www.district-parthenay.fr/economie/30juin/actes/diaporama1.htm 8.2.5.4.3.7l'aménagement du territoire
8.2.5.4.3.8dans le domaine juridique
8.2.5.4.3.9dans le domaine social et politique
(les principes du vote électronique http://www.cc.ioc.ee/training/unesco/onlinegov/security/vote.html ) L’Estonie a annoncé qu'elle comptait utiliser le vote électronique pour les élections générales de 2003. Avec ce système, les autoritésdu pays veulent faire reculer l’abstention, en particulier chez les jeunes. En 1999, le taux de participation dépassait à peine 50%. site officiel du gouvernement estonien http://www.riik.ee/en/. voir l’article du Guardian http://www.guardian.co.uk/internetnews/story/0,7369,464577,00.html L'Allemagne veut introduire le vote par l'internet afin d'encourager la participation electorale et de simplifier les procedures de vote, a annonce en mai 2001 le ministre de l'Interieur Otto Schily les premières expériences pourraient être mises en place en 2006 à l'occasion d'élections locales et régionales pour se généraliser sur le plan national en 2010. Le ministre de l'Economie Werner Mueller a precise que le gouvernement voyait egalement des applications du vote en ligne a l'echelle des entreprises, notamment pour les elections aux comites d'entreprise. Source : : Herve Loquais Tagesspiegel 04.05.2001 France Telecom et Siemens s'allient pour créer e-poll Ce nouveau système de vote électronique sera le seul à utiliser une carte à puce. Un premier test grandeur nature aura lieu à Mérignac (Gironde) à l'occasion des législatives de 2002.(AFP, 24/08/2001) www.francetelecom.fr/vfrance/actualite/commdosp/actu070600_1.htm Comment réagir face à ceratains comportements rendus possible par internet comme la mise aux enchères des votes depuis un site étranger (élections présidentielles américaines de 2000) ou le "vote swapping" permettant d'échanger des bulletins de vote entre région dans le cadre de stratégies électorales voir www.tacticalvoter.net ou www.thestandardeurope.com/article/display/0,1151,16436,00.html
8.2.5.4.3.10dans le domaine artistique
8.2.5.4.3.11Dans le domaine militaire: la soft-war
Notons qu'aujourd'hui déjà Hitachi commercialise pour quelques 10 ct des "poussières intelligentes" avec emetteur récepteur radio qui ne font que 0,15mm² et qui servent au marquage des produits (technologie RFID http://www.rfid.org
En 1997 un jeune "cracker" a mis en panne la tour de contrôle d'un aéroport de la région de Boston avec une simple liaison modem (les Echos du 9/9/92) Devant la conférence des ambassadeurs le commissaire Daniel Martin de la DST rapportait qu'en mai 1998 un groupe de jeunes Hackers de 15 à 18 ans, the Milworm, est entré dans le réseau d'un centre de recherche atomique indien et y a volé les travaux sur les derniers essais nucléaires.. En 1998 un garçon de 12 ans a failli ouvrir les vannes d'un barrage de l'Arizona après être rentré par erreur dans le système qui les gérait (les Echos du 9/9/92) En janvier 1999 l'hebdomadaire anglais Sunday Business faisait état du détournement du satellite Skynet4: les pirates qui s'étaient introduits sur le site internet demandaient 3 millions de £ pour cesser leurs agissements www.anu.edu.au/mail-archives/link/link9903/0079.html du 25 avril au 11 mai 2001 le système informatique qui contrôle les flux d'électricité en Californie a été "cracké",) au plus fort moment de la crise électrique qui touchait cet Etat et de la crise diplomatique avec la Chine (les Hackers provenaient de China Telecom mais l'enquête n'a pas pu permettre de déterminer l'origine initiale). Le Los Angeles Times, assure que les "crackeurs" n'étaient pas loin de pouvoir contrôler la distribution d'énergie dans tout l'Etat. Officiellement, ce piratage n'aurait provoqué aucun dégât sérieux. L'article du Los Angeles Times. http://www.latimes.com/news/la-000047994jul01.story en Aout 2003 la paralysie du Nord des Etats-Unis due à une gigantesque panne d'electricité privant pendant plusieurs jours 50 millions d'américains montre l'extrême fragilité de la régulation de ces grands réseaux et le risque présenté par ce type d'attaque : "Le blackout américain du mois d'août n'aurait pas eu lieu sans la présence d'un virus" Mikko Hyppönen Directeur du laboratoire anti-virus F-Secure http://solutions.journaldunet.com/itws/030910_it_hypponen.shtml "Microsoft n'a pas démenti que la panne "générale" d'électricité intervenue récemment à New-York puisse puiser ses origines sur les conséquences d'un virus (Ver plus exatement) qui aurait suscité un trafic exceptionnel congestionnant les réseaux secondaires raccordés à Internet". Jean Philippe Bichard Netcost&Security www.netcost-security.fr Les chercheurs finlandais de Oulu University ont mis en évidence la fragilité actuelle des réseaux électriques qui pouvaient complètement s'effondrer en cas d'attaque www.tekes.fi/eng/news/uutis_tiedot.asp?id=2006&paluu=default.asp Hogsbreath, Hacker interviewé par Le Monde(26 octobre 2000) déclarait: "bientôt, même votre toaster sera connecté à Internet, imaginez ce qui pourra vous arriver"!! SQL Slammer en 2003 nous en a donné un avant gout de ce qui peut se produire: il a réussi en quelques heures à paralyser le réseau coréen, 13.000 distributeurs de Bank of America et surtout des infrastructures critiques comme le centre américain d'appel d'urgence (911) et encore une chance que ce ver n'ait pas été programmé pour détruire les fichiers des 300.000 serveurs dont il avait pris le contrôle ! A l'occasion de la fusion des systèmes d'Elf et de Total, Philippe Chalon déclarait aux Echos :"Lorsque le réseau tombe c'est notre trésorerie qui ne fonctionne plus, tout comme nos ERP, sans parler des raffineries qui ne peuvent plus charger les camions de livraison,… fin juillet 2001, les Experts du Kurchatov Institute de Moscou détectent un bug dans le logiciel de base de donnée SQL de Microsoft. Celui-ci met en péril le système de gestion de l'arsenal nucléaire Américain et Russe: des milliers de têtes nucléaires auraient ainsi pu s'évanouir virtuellement en cas d'utilisation prolongée des logiciels de Microsoft. (voir Center for Defense Information www.cdi.org/nuclear/nukesoftware.html et www.newsfactor.com/perl/story/12219.html)
Mais à l'inverse elles présentent de nouvelles vulnérabilités : des équipes peu nombreuses et ne disposant que de moyens limités, sont néanmoins susceptibles de créer de graves perturbation tant dans le domaine militaire que civil. 2002 a connu une chaude alerte avec l'attaque simultanée des 13 ordinateurs qui servent de "plaques tournantes" au trafic de l'Internet (serveurs d'adresse) et qui ont conduit à les paralyser pendant une heure "aujourd'hui la France n'avance dans ce domaine que sur la pointe des pieds par rapport aux avions et aux chars" déclare aux Echos Paul Ivan de Saint Germain ancien directeur des recherche au ministère de la défense A la suite des attentats du 11 septembre les USA ont encore considérablement accru leurs moyens de recherche dans ce domaine pour éviter ce qu'ils nomme un "digital Pearl Harbour": La NIPC (National Infrastructure Protection Center) a vu son budget porté à 125M$, le programme Cybercorps Scholarship vise à attirer les jeunes étudiants brillants frais émoulus de l'Université vers la lutte contre le cyberterrorisme, le le programme "Cyberspace Security" conduit par Rober Clark, conseiller auprès du Président et les 38 Milliards de $ consacrés aux problèmes de sécurité dont une large part pour la sécurité sur Internet Une des questions de base à se poser est l'utilisation de logiciels propriétaires, dont l'expérience a montré les innombrables failles de sécurité et dont les codes couverts par le secret peuvent révéler bien des surprises Dans cette optique l'option pour des logiciels libres mérite d'être sérieusement examinée voir page 82 "Un système qui a été harcelé et testé par des milliers d'adolescentsfutés a vu ses faiblesses décelées, bien avant qu'un gouvernement étranger n'ait eu le temps de les exploiter" (David Brin, consultant auprès du gouvernement américain) "c'est aujourd'hui une faute professionnelle grave contre la sécurité et la confidentialité que d'utiliser des produits microsoft" déclarait Pierre Faure DSI de Dassault et président de l'Afnet à net2003. Selon une enquête de Forrester Research, début 2003 les trois quart des responsables de la sécurité informatique des grands groupes doutent de la sécurité des logiciels de Microsoft Un groupe d'experts du Pentagone, le Csis, estime qu'une trentaine de hackers répartis sur la planète et doté d'un budget de 10 millions de dollars pourraient causer de très sérieux dégâts à la première puissance du monde (Netsurf juin 1999) Les responsables de la sécurité aérienne craignent le détournement des systèmes de contrôle aérien pour prendre lepilotage du trafic avec les dangers que l'on imagine.
Comme en écho en Août 1999 l'armée chinoise annonce qu'elle est favorable au recrutement et à la formation de hackers et au même moment, le 8 août, trois sites officiels de Taiwan sont victimes d'attaques En septembre 1999 José Ramos Horta leader timorais menace de lancer les "Hacktivists" à l'assaut des systèmes vitaux indonésiens En octobre 2000, dans le conflit israélo-palestinien, l'Intifada s'est étendue aux sites Web. Celui du Hezbollah libanais a été victime d'attaques par saturation. /www.internetactu.com/flash/flash134-24octobre.html#t2 En mars 2001, c'est un virus www.internetactu.com/archives/enjeux/enjeux79.html#soc4 qui générait une fenêtre où s'inscrivait un appel en faveur du peuple palestinien. Au Cachemire une quarantaine de sites indiens ont ainsi été piratés : un message pro-pakistanais s'affichait sur leurs pages d'accueil. www.internetactu.com/archives/enjeux/enjeux67.html#ten7 En Mai 2001, après la collision entre un avion espion américain et un chasseur chinois, les "hackers" des deux bords s'en sont donnés à coeur joie. www.internetactu.com/flash/flash260-27avril.html#t1 d'après www.Chinabyte.com , les hackers chinois "Hongker Union" (les pirates rouges), ont attaqué plus d'un millier de sites américains entre le 1er et le 9 mai, date à laquelle ils ont annoncé un "cessez-le-feu"."A la date du 9 mai, plus de 1.100 sites chinois avaient été attaqués" (voir le communiqué du FBI www.nipc.gov/warnings/advisories/2001/01-009.htm) Selon le groupe "Hongker Union" il convient à l'avenir de moins dépendre des logiciels américains afin de réduire leur vulnérabilité Toujours en mai 2001, deux virus "anarcho-pacifiques" www.internetactu.com/archives/enjeux/enjeux88.html#soc5 sont apparus sur le réseau. L'un, "Mawanella", veut, comme son "cousin" palestinien", sensibiliser les internautes au sort des musulmans au Sri Lanka. L'autre, baptisé "LoveLet-CL", contient dans son code un texte critique à l'encontre de la politique américaine et du système d'écoute Echelon (lire en Société). En juin 2001 un exercice d'attaque cybernétique s'est déroulé en Suisse L'organisation Al-Qu'ida dispose du réseauJOL (Jihad On Line) utilisant la Stéganographie (méthode de cryptage utilisant les pixels des images pour dissimuler les images) les Echos sept 2001 voir page 72 Pour accélérer le développement de nouvelles "armes" dans ce domaine le département de la défense et la CIA, au delà de leurs propres labos et des industries de défense misent en particulier sur des start-up avec une approche que l'on peut assimiler au "corporate venture" la CIA a créé le Fonds In-Q-it (en référence au major Boothroyd alias "Q"), doté de 28M$ au départ (et au ressources sans plafond connu depuis le 11 septembre 2001), et l'Us Army la structure de capital risque On Point : leur objectif affiché est d'obtenir par ce moyen un développement plus rapide et moins onéreux des nouvelles technologies liées à "l'intelligence" et à la "contre-intelligence" parmi les bénéficiaires de ses mises de fonds : ArcSight (analyses automatiques du Web et synthèses sur les sites suspects), Convera (protection de sites), Decru et SafeWeb (protection des données pendant leur transit), Intelliseek(aggrégation et analyse de données hétérogènes) Qynergie (alimentation électrique de très longue durée grace aux nanotechnologies), Stratify et Attensity (surveillance multilingue du contenu d'internet),
8.2.5.4.3.12Dans le domaine de la formation: NTE et e-learning : les "Sciences Cognitives"C'est toute une nouvelle forme de pédagogie qu'il s'agit d'inventer pour exploiter au mieux les potentialités des NTIC dans un monde de plus en plus complexe, qui évolue de plus en plus rapidement et où la qualification des personnes devient le principal atout Comment reconcevoir la formation avec l'émergence du e-learning? Voir page 104
8.2.5.4.3.13Dans le domaine médical
8.2.5.4.3.14dans le domaine de la politique de la recherche et de l'évaluation des chercheursBien entendu les chercheurs ont été les premiers à utiliser l'Internet pour le fonctionnement de leur communauté par essence mondiale pour autant toutes les conséquences ont-elles étés tirées des possibilités de l'outil? prenons seulement un exemple: Aujourd'hui par carence des systèmes d'évaluation des chercheurs les commissions chargées des promotions se contentent trop souvent de dénombrer les publications dans les revues scientifiques et s'en remettent en fait à ces dernières pour faire leur travail: On peut dire qu'aujourd'hui ce sont les revues qui "font" la carrière des scientifiques C'est là un pouvoir immense qui se traduit par des tarifs prohibitifs (jusqu'à 80.000F pour un abonnement annuel à une gazette qui ne fait que revendre à la communauté ce qu'elle lui a fourni gracieusement en lui confisquant sa propriété intellectuelle!!) Ceci explique leur immense prospérité (40% de marges d'après Le Monde), souvent dénoncée, surtout quand on sait qu'un seul groupe de presse contrôle maintenant l'essentiel des publications au plan mondial On peut imaginer aujourd'hui un tout autre système d'évaluation par les pairs basés sur des publications sur l'Internet (comme l'a proposé Philippe Lazard ancien directeur général de l'Inserm): les revues ont bien vu le danger et pour dissuader les chercheurs de jouer cette carte interdisent de publication chez elles tout article déjà divulgué sur le web En juin 2001 24.000 scientifiquesde 165 pays ont signé la pétition du Public Library of Science revendiquant la mise à disposition gratuiteet en ligne de toute la littérature scientifique, actuellement appropriée par les revues www.publiclibraryofscience.org/plosLetter.shtml
Si dans les premières années du développement de l'internet on pouvait encore considérer qu'il s'agissait là "d'indicateurs de croissance" fournissant matière à des comparaisons significatives entre les pays, ce n'est plus le cas aujourd'hui car, comme nous l'avons vu tout au long de ce rapport, les développements déterminants relèvent maintenant de l'utilisation efficace des outils de l'internet au coeur des processus des industries manufacturières, financières ou de service Un énorme travail de recherche en économétrie doit être conduit pour déterminer les indicateurs pertinents tant pour les pouvoirs publics que pour les entreprises, afin de leur fournir les outils de pilotage nécessaires à leur action Parmi les nombreux travaux menés dans ces domaines outre-atlantique notons ceux de l'université du Texas www.internetindicators.com , mais aussi d'organismes de recherche privés Jupiter MMXI www.jmm.com avec son "global sophistication index" ou le Meta Group www.metagroup.com avec l'Index "Computer Savvy" 8.2.5.4.4Mobiliser tout particulièrement les écoles relevant de notre MinistèreLes Écoles dépendant du Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie (Écoles des mines et Écoles des télécommunications tout particulièrement), devraient être fortement mobilisées afin de jouer un rôle moteur dans ces domaines dans le cadre du réseau de recherche qui se met en place. Le réseau des Ecoles des mines (Paris www.ensmp.fr - Saint-Etienne www.emse.fr - Alès www.ensm-ales.fr - Douai www.ensm-douai.fr - Nantes www.emn.fr - Albi-Carmaux www.enstimac.fr ) dispose en effet à la fois - d'une équipe qui n'a guère d'équivalent ailleurs, en sociologie de l'innovation CSI (Michel Callon) et en économie - d'équipes de recherche reconnues en informatique (notamment François Bourdoncle a conçu et réalisé un des éléments clefs du principal moteur de recherche mondial, Alta Vista, celui qui se cache derrière la touche REFINE en se nourrissant d'ailleurs de concepts de proximité linguistique développée au CSI, (ce qui montre la fertilité potentielle de telles collaborations entre sciences humaines et sciences dures) et Robert Mahl qui a mis au point moteur de recherche et système d'indexation permettant de mettre l'ensemble des textes officiels sur l'Internet). - d'Ecoles et de laboratoires implantés en province ayant l'habitude de travailler au développement économique local, en étroite liaison avec les DRIRE et ayant toutes développé des compétences dans les NTIC. Voir en particulier l'audit réalisé par Jacques LESOURNE et Pierre BERNHARD dans le cadre du Comité d'évaluation scientifique (www.cgm.org/themes/deveco/formati/rap-tic.html). Les Écoles des Télécommunications, de leur côté, comportent des équipes spécialisées en réseaux et en nouvelles technologies de l'information.: Département "Réseaux" à l'ENST Paris www.enst.fr , Département "Réseaux et Services multimédia" à l'ENST de Bretagne www.enst-bretagne.fr , Départements "Réseaux et services de télécommunications" et "Logiciels réseaux" à l'INT www.int-evry.fr , Département "Informatique et réseaux" à l'ENIC www.enic.fr , Unités "Communications d'entreprise" et "Communications multimédia" à EURECOM www.eurecom.fr . Internet est aussi un défi majeur pour l'enseignement supérieur et tout particulièrement pour nos écoles (Annexe &b "Internet un triple défi pour l'enseignement supérieur" &&w) L'étude de faisabilité d'une Grande Ecole d'Ingénieur Virtuelle doit être activement poursuivie et donner lieu à des débuts de réalisation dès 2001 voir page 104 Les réflexions conduites aujourd'hui sur ce point par Jean-Claude Merlin et Claude Trink conduisent à penser qu'il serait opportun de créer un Département "d'ingénierie de la Formation" à part entière, capable
8.2.5.5Favoriser la création de labels pour éclairer le clientLe consommateur n'achètera que s'il a confiance dans le fournisseur rencontré au hasard de sa navigation: Un (ou plutôt des) système (s) de labellisation crédible(s) sont un élément essentiel pour le décollage du commerce électronique. Aussi paraît-il important qu'au niveau national et européen soient encouragées les initiatives permettant de fournir les indispensables "intermédiaires de confiance" (référencement proprement dit, plates-formes de commerce électronique, système de garantie de bonne fin des transactions, "notaires" de clefs,...voir page 221) pour un développement du commerce électronique qui permette à nos entreprises de lutter à armes égales. La création du domaine "france.fr", pour les entreprises des secteurs du tourisme de la culture et de l'information, procède de cette logique, de même que la labellisation des sites export par le Secrétariat d'Etat au commerce extérieur
Les demandes d'aide pourraient être transmises électroniquement, en un seul exemplaire rempli à partir d'un dossier type, limitant ainsi le coût administratif des procédures. La rediffusion du dossier aux services participant à l'instruction, au sein de l'administration, serait pour sa part accélérée et allégée Autre exemple : les entreprises peuvent maintenant obtenir des PEE (Postes d'Expansion Economique) http://www.dree.org/pee ou du CFCE www.cfce.fr de façon rapide et simple les informations abondantes dont ceux-ci disposent sur les marchés étrangers (informations de synthèse et pointeurs sur les sources riches en informations pertinentes et à jour). Des lettres d'information périodiques sont gratuitement diffusées depuis les principaux pays par nos postes d'expansion http://www.commerce-exterieur.gouv.fr/publications1 et nos conseillers scientifiques http://www.adit.fr Pour les PEE http://www.dree.org/pee/nordamer.cfm quadrillant les Etats-Unis, internet est d'ores et déjà devenu un outil majeur utilisé quotidiennement - pour suivre l'actualité des entreprises ou des secteurs professionnels (technologie PUSH) - pour rechercher l'information sur le web - pour travailler avec leurs interlocuteurs (e-mail) : une difficulté est que beaucoup d'entreprises françaises cherchant à pénétrer le marché américain n'ont même pas d'e-mail (alors que la quasi totalité des demandes provenant d’entreprises américaines utilisent le courrier électronique) On nous a cité à San Francisco l'exemple d'une entreprise présélectionnée pour faire une soumission et qui s'était vue adresser une RFQ (Request For Quotation) après avoir mené une onéreuse campagne de prospection. Elle ne disposait malheureusement pas de boîte aux lettres électronique pour recevoir cette requête... - grâce à un Intranet, pour rendre accessible à tous les membres des PEE l'ensemble de la documentation et des notes de synthèse élaborées par chacun, de faciliter la gestion (congés,..), et les échanges internes - pour mettre à disposition toute l'information souhaitable grâce à un site web (avec une partie gratuite et une partie accessible par abonnement) - et même pour pré-vendre les publications du poste (softselling...) Un des chargés de mission nous a également indiqué, qu’a titre personnel, pour éviter la "corvée" des courses, il fait ses emplettes au supermarché par l’internet et se fait livrer ainsi à domicile Bien entendu ce qui vaut pour l'Etat vaut aussi pour l'ensemble des pouvoirs publics (Conseils Régionaux, Conseils Généraux, Mairies,...), et plus généralement pour tous ceux qui ont une mission de développement (CCI, Organisations professionnelles,...). 8.2.5.7Aider les PME à se saisir des opportunités offertes par Internet et favoriser la création d'entreprisesCes deux points vont maintenant être développés dans les 2 prochains chapitres. Download 4.87 Mb. Share with your friends:
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