Naciones unidas

Convenios

336. 
     Dentro de los Convenios Internacionales que establecen el derecho a la seguridad existen los siguientes:
     

Artículo 22. “Toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social y a obtener mediante el esfuerzo y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad”

351. De igual manera en el artículo 25 de esta Convención, se establece el derecho de toda persona a los servicios sociales necesarios.

Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales

“Los Estados partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social” (artículo 9)

Artículo 7. Toda mujer en estado de gravidez o en época de lactancia, así como todo niño, tiene derecho a protección, cuido y ayuda especiales.

352. 
     “La Institución responsable de los seguros sociales en Nicaragua es el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), que es un organismo del Estado, autónomo y descentralizado, independiente administrativa, funcional y financieramente de todos los Poderes del Estado, de duración indefinida, con patrimonio propio, personalidad jurídica y plena capacidad de adquirir derechos y contraer obligaciones. El Instituto tendrá entre sus objetivos medulares la universalización, organización, mejoramiento, recaudación, ejecución y administración del Seguro Social. El Instituto es el único órgano facultado en materia de seguro social, sin menoscabo de la legislación de seguridad social del Ministerio de Gobernación y del Ejército Nacional”(artículo 3, Ley 539)¹¹⁰
     

352. 
     Por la naturaleza de la Institución, su campo de aplicación nacional y obligatoria, se relaciona periódicamente, entre otras, con las instituciones siguientes: Poder Judicial, Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio de la Familia, Ministerio Público, Procuraduría General de la República, Procuraduría General de los Derechos Humanos, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Banco Central.
     
353. 
     A partir de febrero del 2007, como política de Estado para aumentar la eficiencia en la gestión y ahorrar recursos, efectúa coordinaciones con el Ministerio de Salud, Ministerio del Trabajo, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y Banco Central.
     
354. 
     En relación con la sociedad, por la naturaleza de su quehacer, la Institución esta íntimamente vinculada con las organizaciones de los trabajadores (ras), de los empleadores, organismos de los derechos humanos, organizaciones de los pensionados, organizaciones sociales de defensa a los ex-trabajadores, y ONG de carácter social.
     

352. 
     Según los artículos 61 de la Constitución Política, la Ley de Seguridad Social, el Reglamento General de la Ley de Seguridad social y sus ulteriores reformas, existen dos maneras de asegurar al trabajador:
     

1. 
   Régimen Obligatorio: brinda protección a los trabajadores que prestan sus servicios a personas naturales o jurídicas, independientemente del tipo de relación laboral o de servicio que los vincule, se aplica en dos modalidades a) Integral: que cubre las contingencias de Enfermedad-Maternidad, Invalidez, Vejez y Muerte y Riesgos Profesionales, y b) IVM-RP. (Invalidez, Vejez, Muerte y Riesgos Profesionales).
   
2. 
   Régimen Facultativo: brinda protección a los trabajadores independientes no vinculados a un empleador. La cobertura se brinda a través de tres modalidades: a) Seguro Integral no incluido los riesgos profesionales, con una tasa de cotización del 18.25%, en este caso el Estado aporta el 0.25 para la rama de salud, b) Seguro de Salud y c) Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte con una tasa del 10%.
   

352. 
     La evolución en el porcentaje de los asegurados (das) ha sido creciente en los últimos años. En 1990 se contaba con un promedio de trabajadores por el orden de 261,209 lo que representa un 6.6% de la población nacional y un 21.5% de la Población Económicamente Activa. (PEA)
     

352. 
     Para el 2006, se contabiliza un promedio de asegurados de 420,326, lo que significa un 8% de la población nacional y un 23.5% de la PEA.
     

Evolución de los Asegurados Activos
			% Con Relación
	Año	Crecimiento Asegurados	Población Nacional	PEA
	1990	0.1%	6.6%	21.5%
	1991	-12%	5.7%	18.1%
	1992	-6%	5.2%	16.3%
	1993	-3%	5.0%	15.2%
	1994	-2%	4.7%	14.3%
	1995	2%	4.7%	14.1%
	1996	6%	4.8%	14.4%
	1997	6%	5.0%	14.7%
	1998	11%	5.4%	15.6%
	1999	9%	5.7%	16.3%
	2000	9%	6.1%	17.0%
	2001	2%	6.0%	16.5%
	2002	-1%	5.8%	16.0%
	2003	3%	5.8%	16.0%
	2004	9%	6.2%	16.5%
	2005	9%	6.6%	17.3%
	2006	11%	8.0%	23.6%

para la elaboración del Informe sobre el PIDESC, 2006.

352. 
     De la Población Económicamente Activa (PEA), aproximadamente el 82% no tiene acceso a las prestaciones sociales indicadas en este Informe.
     
353. 
     De los 400 mil asegurados (das) activos del INSS a diciembre del 2006, el 48% son mujeres y 52% hombres, con esto se colige que las mujeres no cubiertas por el Seguro Social, están comprendidas en la misma proporción del 82% no cubierto a la fecha.
     

Fuente: Informe del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), para la elaboración

Fuente: Informe del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS),

Fuente: Informe del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS),

para la elaboración del Informe sobre el PIDESC, 2006.