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Définition du problème


Les objectifs et les méthodes de définition des problèmes qui doivent être traités sont les mêmes pour la gestion des eaux d’égouts industrielles et les plans pour la gestion des autres eaux d’égouts. Le volume de déchets, les variations saisonnières et les caractéristiques des déchets doivent être quantifiés.

Evaluation économique


Comprendre les conditions économiques d’un pays est important pour décider la somme de devises locales et étrangères qui peuvent être dépensées pour le contrôle de la pollution industrielle. Les pays avec une économie forte peuvent se permettre de dépenser plus pour le contrôle de la pollution. Cependant, les pays avec une économie plus fragile qui sont disposés à dépenser un peu pour le contrôle de la pollution doivent garder à l’esprit que se débarrasser de la pollution coûte beaucoup plus cher que la prévenir.

Disponibilité du personnel


Peu de pays en voie de développement disposent d’une nombreuse main-d’œuvre qualifiée dans la gestion et la planification des eaux d’égouts ou dans la conception et le fonctionnement des stations d’épuration. Des organisations internationales de financement peuvent aider à installer des programmes de gestion des eaux d’égouts pour former le personnel dans l’exploitation et l’entretien des structures. L’association de l’eau et des eaux d’égouts des Caraïbes (CWWA ; Caribean Water & Wastewater Association) a, entre autres buts et objectifs, les suivants :

  • Faire progresser la connaissance, la pratique et la gestion de l’approvisionnement en eau et de l’évacuation des eaux d’égouts pour le bénéfice de la population des Caraïbes.

  • Promouvoir l’éducation et la formation dans les domaines de l’approvisionnement en eau et de l’évacuation des eaux d’égouts pour garantir une main-d’œuvre qualifiée et un public bien informé.

La CWWA est actuellement en phase d’établir un programme de certification autochtone pour les ouvriers de l’industrie de l’eau et des eaux d’égouts dans les Caraïbes. Ce programme fut conçu pour traiter des besoins en main-d’œuvre qualifiée pour l’exploitation des structures.

Priorités


Finalement, les membres du gouvernement doivent décider quelles sont les priorités de leurs nations. Les décisions de planification sont-elles basées sur des objectifs à court ou long terme ? C ‘est difficile de dépenser de l’argent pour l’environnement dans des pays en voie de développement qui font face à d’autres problèmes pressants, tels que le manque de logement et la pauvreté. Cependant, les responsables doivent tenir compte de tous les éléments, y compris le coût, les risques pour la santé et la dégradation de l’environnement, ce qui a pour résultats de retarder les programme pour le contrôle de la pollution.

CHAPITRE 4.

COMPTE-RENDU DES PUBLICATIONS

Les journaux, ouvrages, manuels et livrets qui ont contribué aux sections de ce rapport sont résumés ci-dessous. Certains des textes et des articles cités traitent de problèmes dans d’autres parties du monde que la Région des Caraïbes mais sont intégrés à cause de leurs convenances pour expliquer les technologies ou les procédures. L’ordonnance de ce compte-rendu des publications suit le plan des sections du rapport. Des résumés de certains des travaux discutés dans cette section sont fournis dans l’appendice C.


HISTORIQUE DE LA POLLUTION PAR LES EAUX D’EGOUTS DANS LA REGION DES CARAIBES

Une source clef de l’information actuelle sur les problèmes de la pollution par les eaux d’égouts pour la Région des Caraïbes est la série de comptes rendus de conférences publiées depuis 1992 par l’Association des eaux et des eaux d’égouts des Caraïbes (CWWA). Les comptes rendus fournissent un manuel pratique d’écrits sur des sujets d’actualité. Par exemple, dans les comptes rendus de 1994 se trouvait un certain nombre d’écrits intéressants pour le lecteur de ce rapport. «Systèmes à évacuation quasi inexistante : prix bas, technologie avancée pour les eaux et les eaux d’égouts des Caraïbes» de Donald Bullock (Bullock – 1994) présente un concept pour des systèmes sur site comprenant «des filtres à sable à inversement sous l’eau » pour les éviers et le drainage des eaux de lavage suivi de l’aération et d’une osmose inversée. L’usage projeté de ce système est de traiter les eaux résiduelles domestiques pour les rendre à nouveau potables. Un système à part et plus petit serait utilisé pour les eaux des toilettes pour les préparer à être absorbées par le sol ou à être évacuées vers une eau réceptrice. « Récifs coralliens, normes des eaux d’égouts de Thomas J. Goreau (Goreau – 1994) présente un sommaire des données des dégâts subis par les récifs coralliens et dus à l’eutrophication de la zone côtière, à l’érosion du sol, aux températures élevées, aux divers sports, à un excès de pêche. L’auteur appuie son rapport sur 35 années d’études des récifs coralliens en Jamaïque. L’auteur trouve que l’eutrophication (fertilisation avec excès de substances nutritives) des eaux côtières a causé un retrait dramatique des récifs coralliens. Les récifs, qui auparavant étaient constitués de plus de 95 pour cent de coraux vivants, sont maintenant recouverts par des algues à plus de 95 pour cent. L’auteur constate que l’augmentation en concentration de nitrates et de phosphates dans les eaux côtières a eu un effet direct dans cette conversion vers une écologie moins souhaitable. « Influences des eaux d’égouts sur les régions côtières et marines des Caraïbes » d’Arthur B. Archer (Archer, A.B. – 1994) présente une vue générale des problèmes de la pollution par les eaux d’égouts auxquels fait face la Région des Caraïbes et qui comprennent le dépôt d’algues sur les bancs de salicorne herbacée, les dégâts sur les récifs coralliens et la réduction des ressources halieutiques. Le potentiel d’amélioration de ces problèmes par le retrait des substances nutritives des effluents des eaux d’égout et par l’installation de longues canalisations marines est débattue. «  Filtrage du sable en tant qu’option viable pour le traitement des eaux d’égouts domestiques dans les régions difficiles » de Desmond Monroe (Monroe – 1994) présente une discussion des solutions potentielles aux problèmes urgents que constitue la contamination en nitrates par les fosses septiques de l’approvisionnement des eaux de surface. Une série d’alternatives est considérée, y compris :



  • Lits d’évapotranspiration,

  • Filtres à sables intermittents,

  • Systèmes aérobie,

  • Rétention complète,

  • Système à écoulements terrestres.

L’auteur présente des exemples originaux de la Jamaïque où la pollution des nappes d’eau souterraine par les latrines et les fosses septiques liée à des champs de filtrage ou des puits d’infiltration ou d’absorption ont conduit à de sérieux publics. Trois articles ont discuté les maquettes numériques, la condition de l’environnement et les modèles de qualité de l’eau pour le port de Kingston en Jamaïque (Gay et Burgess – 1994, Hammam – 1994, Tarbotton – 1994). Plusieurs articles (Chaulk, et al. – 1994, Suite – 1994, Pemberton – 1994, et Hunter – 1994) examinent les questions de gestion directement liées à la création d’une infrastructure pour traiter les eaux d’égouts dans la région. Plusieurs autres présentent des stratégies pour la conception de lagunes pour le traitement des eaux d’égouts(McTaggart et Barnard – 1994, Marococchio – 1994, et Pearson – 1994).

«Evacuation des eaux d’égouts dans les Caraïbes : statuts et stratégies» (Archer, A. – 1989) et «Elaborer des méthodes alternatives pour l’évacuation des eaux d’égouts urbaines en Amérique Latine et dans les Caraïbes » (Bartone – 1994) fournissent une bonne vue d’ensemble à propos de l’évacuation des eaux d’égouts dans les Caraïbes. Les auteurs mentionnent la possibilité de technologies pour le traitement des déchets dans la Région des Caraïbes telles que les canalisations sous-marines avec un prétraitement minimal, les effluents traités et réutilisés pour l’irrigation ainsi que d’autres technologies non conventionnelles pour l’assainissement des bas quartiers urbains. Ils mentionnent aussi les problèmes actuels pour établir les normes de qualité de l’eau. Trop souvent, les organismes de régulation en Amérique Latine et dans les Caraïbes essayent d’établir une norme fixe, basée sur l’utilisation de l’eau ou sa classification. Cette méthode n’a pas été couronnée de succès à cause de son inflexibilité, ses échecs à faire correspondre la qualité de l’eau avec des évacuations et son indifférence aux problèmes économiques.



Vue d’ensemble régionale des sources de pollution terrestre dans la Région des Caraïbes (PNUE – 1994) fournit une vue d’ensemble du volume et des types de pollution engendrés dans les diverses régions des Caraïbes. Le rapport identifie les eaux d’égouts comme une des sources de pollution majeure. Chaque zone dans la Région des Caraïbes déverse des masses de déchets, il y a des dysfonctionnements des stations d’épuration des égouts existantes et les industries sont prédominantes dans les différentes régions.

Le Rapport sur l’évaluation rapide des effluents liquides en provenance de sources terrestres à Trinité et Tobago (Institut des Affaires Maritimes – 1992) est un relevé détaillé des polluants dans les eaux côtières de Trinité et Tobago. Le rapport identifie les raffineries de pétrole, les élevages de bétail, les industries agro-alimentaires et les eaux d’égouts domestiques comme les sources principales de DOB dans les eaux côtières.

« Histoire et mise en pratique des normes de qualité des eaux microbiologistes dans l'environnement marin » (PNUE – 1994) fournit l’histoire du développement des normes de qualité de l’eau aux Etats-Unis et l’effet de ce développement sur les normes de qualité de l’eau dans d’autres pays. Les normes de qualité de l’eau pour les Etats-Unis et quelques pays d’Amérique Centrale sont répertoriées. L’auteur souligne que la plupart des pays de la Région des Caraïbes ayant des normes nationales de qualité de l’eau ont adopté les normes américaines et n’ont donné qu’une considération minimale à la situation économique et aux priorités du pays en question. L’auteur pense que les responsables doivent «effectuer une révision complète des normes et des directives en vigueur (s’il y en a) réglementant la qualité de l’eau locale pour assurer une prise en compte raisonnable des priorités du développement économique local ». De plus, «la décision de concevoir le système pour des standards autres que ceux pour une qualité d’eau minimum devrait être supportée par un besoin réel ou une décision d’état de politique locale/nationale. L’auteur, de plus, introduit la controverse de savoir si nager dans une eau modérément contaminée par des coliformes est un problème d’hygiène publique ou d’esthétique. Des études qui lient la maladie suite à un contact avec l’eau et la qualité de l’eau (en terme de taux de coliformes) sont passées en revue.

« Compte-rendu de la condition actuelle de la pollution marine par les eaux d'égouts, contrôle actuel et méthodes de contrôle dans la Région des Caraïbes » (CEPPOL – 1991) est un projet de rapport écrit pour un séminaire du CEPPOL à Kingston (Jamaïque) en avril 1991. Le rapport devait être modifié après le séminaire, et peut contenir quelques informations incorrectes. Cependant, c’est un excellent compte-rendu des méthodes de traitement des eaux d’égouts existantes utilisées dans différents pays de la région. La tendance dominante est que la plupart des Caraïbes ne sont pas desservies par des systèmes de collecte des eaux usées avec traitement centralisé. Par exemple, dans l’Est des Caraïbes et aux Bahamas approximativement 40 pour cent de la population utilise des fosses privées, 40 pour cent utilise des fosses septiques, 11 pour cent utilise des systèmes d’évacuation reliés à un traitement centralisé et 9 pour cent n'ont aucun système d’évacuation des déchets. Dans la Région des Caraïbes, un grand nombre des systèmes de collecte existant et des installations de traitement sont en mauvais état. Ce compte-rendu comprend des programmes actuels de contrôle pour différents pays.




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