Qishloq xoʻjaligi - moddiy ishlab chiqarishning asosiy tarmoqlaridan biri. Dehqonchilik va chorvachilik mahsulotlari olish uchun ekinlar ekish va chorva mollarini koʻpaytirish bilan shugʻullanadi, aholini oziq-ovqat mahsulotlari va xalq xoʻjaligining bir qancha tarmoqlarini xom ashyo bilan taʼminlaydi. Qishloq xoʻjaligi oʻsimlik va hayvon mahsulotlarini dastlabki qayta ishlashning turli tarmoqlarini ham oʻz ichiga oladi. Moddiy ishlab chiqarishning boshqa jami sohalaridan farq qilgan holda Qishloq xoʻjaligi juda katta maydonlarda va hududiy xilma xil sharoitlarda olib boriladi. Unda yer (asosiy ishlab chiqarish vositasi), yorugʻlik, issiqlik, suv va tirik organizmlar — oʻsimlik va hayvonlardan foydalaniladi.
Qishloq xoʻjaligining ishlab chiqarish davri ish davri bilan mos tushmaydi. Qx.ning asosiy tarmoqlari — dehqonchilik va chorvachilik. Ular ham oʻz navbatida bir qadar kichikroq tarmoqlarga boʻlinadi (dehqonchilikda — dalachilik, sabzavotchilik, polizchilik, bogʻdorchilik, oʻrmon xoʻjaligi va boshqa; chorvachilikda — qoramolchilik, qoʻychilik, yilqichilik, choʻchqachilik, parrandachilik, asalarichilik, pillachilik va boshqalar); Oʻz navbatida, dehqonchilik va chorvachilik tarmoklari ekiladigan ekinlar (gʻallachilik, sholikorlik, paxtachilik) va chorva mollari turlari (qoramol, qoʻy, ot, tuya) boʻyicha guruhlanadi.
Qishloq xoʻjaligi — inson xoʻjalik faoliyatining dastlabki turlaridan biri. Uning kelib chiqishi tosh davri oxiriga borib taqaladi. Bu davrda inson xoʻjalik va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun yerni oddiy qurollar bilan ishlagan, baʼzi xayvonlarni xonakilashtira boshlagan. Asrlar davomida turli sharoitlar taʼsirila dehqonchilik tizimi oʻzgargan va takomillashgan; hayvonlarning foydali xususiyatlari parvarishlangan, koʻplab zotlari yetishtirilgan.
Jahon Qishloq xoʻjaligida dunyodagi iqtisodiy faol aholining 45,2% (1316,7 mln. kishi) band. Qishloq xoʻjaligida foydalaniladigan yerlar 13387,0 mln. ga, jumladan, haydaladigan yerlar 1380,8 mln. ga, jami sugʻoriladigan yerlar 271,4 mln.ga (1998). 1999-yilda jahon Qishloq xoʻjaligida 583,6 mln.t bugʻdoy, 596,4 mln. t sholi, 600,4 mln. t makkajoʻxori, 130,0 mln. t arpa, 294,3 mln. t kartoshka, 444,6 mln. t mevalar, shu jumladan 60,6 mln. t uzum yetishtirildi. Chorvachilikda 225,9 mln. t goʻsht, 562,4 mln. t sut tayyorlandi. 1338,2 mln. bosh qoramol, 912,7 mln. choʻchqa, 1068,6 mln. qoʻy va 709,9 mln. bosh echki, 14139,0 mln. tovuq boqildi.
Oʻzbekistonda qishloq xoʻjaligi
2019-yilda qishloq xoʻjaligi mahsulotlarining oʻsish sur’ati 2018-yilga nisbatan 102,5 foizni tashkil etdi. Umuman olganda, 2017–2019-yillarda qishloq xoʻjaligida yalpi mahsulot ishlab chiqarish 1,5 baravarga va aholi jon boshiga 1,4 baravarga (2019-yil narxlarida) oshdi. Shu bilan birga, oʻsimliklarni etishtirish 1,3 baravar, chorvachilik mahsulotlari 1,7 baravar oʻsdi[1].
.Oziq-ovqat sanoatining xom ashyo resurslari.
Dunyoning xar bir mamlakati o‘zining saloxiyati va imkoniyatlaridan kelib chiqqan xolda o‘z xalqini turli tuman xildagi va assortimentdagi oziq-ovqat maxsulotlarini ishlab chiqaradi va taʼminlaydi.O‘zbekistonda xam qadim-qadimdan zamon va makon talablaridan kelib chiqqan xolda oziq-ovqat maxsulotlari ishlab chiqarilgan xamda xalqimizga uning isteʼmoli uchun tuxfa qilingan.
Oziq-ovqat maxsulotlari xillari va asartimentlarini tayorlashda va isteʼmolga yo‘naltirishda asosiy xom-ashyo va resurslar bazasi qishloq xo‘jaligida yetishtiriladigan turli xil o‘simlik va xayvon xom-ashyolari va resurslari xisoblanadi.
Keyingi yillarda jaxonda shu qatori O‘zbekistonda xam oziq-ovqat maxsulotlarini ishlab chiqarish va uning sifati va xavfsizligiga katta axamiyat berilmoqda.Bu borada dunyodagi nufuzli ilmiy-tadqiqot institutlarini labaratoriyalarida xamma oliy taʼlim tasarrufidagi kafedralarni professor-o‘qituvchilari tomonidan xar-xil yo‘nalishdagi ilmiy-tadqiqot ishlari bo‘yicha nazariy va amaliy ishlar bajarilmoqda. Olingan ijobiy natijalar xalq xo‘jaligida ishlab chiqarishga yo‘naltirilmoqda.
Oziq-ovqat maxsulotlarini ishlab chiqarishda foydalaniladigan o‘simlik (qishloq xo‘jaligi yerlarida yetishtirilgan yoki tabiatda o‘sadigan o‘simliklar va xayvonot organizmlaridan tayyorlangan xom-ashyo va resurslari xamda kimyoviy sintez orqali olingan o‘simlik xayvonot xom-ashyolaridan va minerallardan olinadigan kimyoviy moddalarni analoglari ( o‘xshashliklari ) xisoblanadi.
Bulardan tashqari oziq-ovqat maxsulotlarini tayyorlashda foydalaniladigan resurslarga suv xayvonlari , suv o‘tlari , mikroorganizmlar (achitqilar, mikroorganizmlar, fermentlar) foydalaniladi.
Oziq-ovqat maxsulotlari klassifikatsiyasi bo‘yicha quyidagi guruxlarga bo‘linadi va xalq xo‘jaligida maxsus talablar asosida ishlab chiqariladi.
1. Don, un, non, makaron maxsulotlari;
2. Meva va sabzavot maxsulotlari;
3. Qandolat maxsulotlari;
4. Maza beruvchi maxsulotlar;
5. Go‘sht va go‘sht maxsulotlari;
6. Baliq va baliq maxsulotlari;
7. Sut va sut maxsulotlari;
8. Oziq-ovqat yog‘lari;
9. Tuxum va tuxum maxsulotlari;
Bu maxsulotlarni tayyoorlashda qishloq xo‘jaliklarida yetishtirilgan xom-ashyo resurslariga, ularni tayyorlashga, saqlashga, jo‘natishga, qabul qilib olishga, kalibrlashga, joylashga, va boshqa talablarga qo‘yiladigan standart-normativ davlat tashkilotlari tomonidan reyestrga kiritilgan va tasdiqlangan xujjatlar bo‘yicha xom-ashyolarni sifati va xavfsizligini tasdiqlovchi muvofiqlik va sanitar-gigiyenik sertifikatlarni talablari bo‘yicha qabul qilinadi va ularni ishlab chiqarishga yo‘naltiriladi.
Bu ishlarni bajarishda qishloq xo‘jalik universitetini va institutini tamomlagan shu soxaga ixtisoslashga oliy maʼlumotli agranom mutaxasislar maʼsul xisoblanadi.
Keyingi etap oziq-ovqat maxsulotlarini ishlab chiqarish. Oziq-ovqat maxsulotlarini klasifikatsiya bo‘yicha ular asosan 9 guruxga bo‘lingan. Xar bir guruxga oid oziq-ovqat maxsulotlarini tayyorlash uchun shu soxani bitirgan injener mutaxasislar masʼul bo‘ladi. Soxa mutaxasislari shu yo‘nalishda bo‘ladigan texnologik ishlarni bajaruvchi asbob , uskuna va mexanizmlarni ishlash usullarini, texnik talablarini, sozlash, ulardan unumli foydalanish va tayyorlanadigan maxsulotlarni davlat tomonidan tasdiqlangan normativ-mexanik talablarga mosligini taʼminlash bo‘yicha ishlab chiqarilgan tovarga masʼul xisoblanadilar. Ular ishlab chiqarilgan tovarlarni sifati va xavfsizliktalablari bo‘yicha, saqlash va tashish davridagi uni joylash, (upakovka) , saqlash (xroneniya) va isteʼmolchiga yetkazib berishdagi talablarga maʼsul bo‘ladilar.
O‘zbekistonda bu soxa mutaxasislarni tayyorlovchi oliy dargox Toshkent kimyo-texnologiya instituti, Buxoro kimyo-texnika instituti va Forg‘ona politexnika instituti “Oziq-ovqat maxsulotlari texnologiyasi”fakultetlari va kafedrasi. Lekin bu oliygoxlarda yuqorida keltirilgan klassifikatiyadagi mutaxasisliklarni faqat baʼzilari tayyorlanadi.(menimchya don, meva, o‘simlik moylari va ichimliklar bo‘yicha mutaxasislar tayyorlanadi, qolgan mutaxasisliklarni men yaxshi bilmayman!
Oziq-ovqat maxsulotlarini ishlab chiqaruvchi tashkilotlar ularni isteʼmolchilarga yo‘llashlari ishlab chiqarilgan maxsulotlarni assortiment guruxlari va navlari bo‘yicha davlat tomonidan reyestrga kirgazilgan va tasdiqlangan normativ-texnik standart talablarga mosligi bo‘yicha labaratoriyalarida fizik-kimyoviy va organolentik tekshiruvlarini o‘tkazib, ularni sertifikatlarini taqdim etish lozim.
O‘zbekiston Respublikasi Qonun xujjatlarida xar bir isteʼmolchi xarid qilinayotgan tovarlarni sifati va xavfsizligi to‘g‘risidagi maʼlumotlarni bilishlari lozimligi O‘zbekiston Respublikasini “Isteʼmolchilarni xuquqlarni ximoya qilish “ Qonunida takidlanganidek xar bir isteʼmolchi sifatli tovarlar va maxsulotlar bilan taʼminlanishi zarur. Xar qanday tovarlar guruxlari bo‘yicha standart talablari asosida markirovkalanadi (ishlab chiqarilgan vaqti va saqlash muddati ), shartli belgilar, shtrix kodlar, ishlab chiqarilgan tashkilotni rekvizitlari tashish usullari, shartalari va ishlab chiqarilgan tashkilot isteʼmolchilar oldidagi majburiyatlari (brak yoki sifatsiz maxsulotni xarid qilganlarga summasi qaytariladi yoki tovarni almashtiriladi va hokazolar).
Oziq-ovqat tovarlari tovarshunosligi fanini nazariy va amaliy fan bo‘lgani uchun ijtimoiy, tabiiy, iqtisodiy, texnik fanlar bilan uzviy ravishda bog‘langan. Tovarlarni taxlil qilishda iqtisodiyot fani “tovar ishlab chiqarish”, “tovarni isteʼmol qiymati”, “tovarga bo‘lgan talab va taklif”, “savdoni xuquqiy va moliyaviy normalari xaqidagi normativ standart va qiymatni shakllanishi to‘g‘risidagi tushunchalarni ijtimoiy mag‘zini ochib beradi”. Oziq-ovqat tovarlarini isteʼmol qiymatiga baxo berishda matematika, kimyo, fizika, biologiya, meditsina, mikrobiologiya, texnik iqtisodiy axborotlar, kompyuter texnikasi va texnologiyasi, savdoda maxsulot sifatini kompleks boshqarish tizimini tashkil etish. Tovarlarni isteʼmol qiymatini o‘lchash mumkin, u baholanadi hamda davr va makon talablariga ko‘ra yangi texnika va texnologiyalarni bunyod etishiga ko‘ra doimo yangilanib, rivojlanib boradi hamda yuqori darajali isteʼmol qiymatga ega bo‘lgan xolda ishlab chiqariladi.
Oziq-ovqat tovalari tovarshunosligi fani va uning nazariy va amaliy xususiyatlari tovarlarni isteʼmol xususiyatlarni o‘rganish, uni sifati va bahosini belgilovchi omillarni yaʼni xom-ashyo, standartlari va sertifikatlari, tayyorlash texnologiyasi, tovarlar klassifikatsiyasi, turi, navi, upakovkasi, tovar rekvezitlari, ishlab chiqarilgan va saqlash muddati, ishlab chiqarilgan tashkilotni adresi, telefoni ko‘rsatilishi lozim.
Tovar ishlab chiqarishga sarflanadigan ishchi kuchi qiymati xar bir tovarning normal sharoitda sifatli tovar ishlab chiqarish uchun lozim bo‘lgan ish vaqti bilan bellilanadi. Ishlab chiqarilgan tovarni sifati uni isteʼmol qiymatini belgilaydi. Maxsulotning isteʼmol qiymati ishlab chiqarilgan maxsulot miqdorini ko‘paytirish bilan emas,balki uning sifatini yaxshilash oqibatida ortadi.Tovarlarni sifati ularni talab darajasi shartida isteʼmol qilinsa yoki ishlatilsa isteʼchilarni extiyojlarini qondira olish qobiliyati darajasini ifodalaydi.Mavsumiy tovarlar o‘z mavsumida isteʼmol qilinmasa,o‘z funksiyalarini bajara olmasligi mumkin.
. Oziq-ovqat tavarshunosligini asoslari
. Oziq-ovqat sanoati va umumiy ovqatlanish korxonalarida oziq-ovqat maxsulotlari, masalliqlar, tayyor taomlar va yarimfabrikalar tayyorlash yordamida (qaynatish, qo‘vurish, dimlash) taomlar tasyozlashda bo‘ladigan o‘zgarishlar.
Umumiy ovqatlanish (uy sharoitida , oshxona, kafe, reseoranlar va jamoat joylarida , sayillarda va boshqalar) ni asosiy maqsadi axolini (isteʼmolchilarni)yuqori sifatli , turli xil assortimentdagi pishiririlgan tayyoor taomlar va yarimfabrikalar bilan taʼminlash.
Buning uchun isteʼmolchilarga turli assortimentdagi taom tayyorlashni turli usullari yordamida ovqatlar strukturasi va sifatini yaxshilashga qaratilgan tadbirlari umumiy ovqatlanish korxonalariga katta masʼuliyat va ishlab chiqarilgan korxonalari orasida yuqori raqobatdoshlikni talab etadi.
Tayyorlanadigan taomlarning turlari va ularni retseplarida foydalaniladigan masalliqlarni xillari va miqdori , tayyor taomning sof og‘irligi va isteʼmolchi bu taomni isteʼmol qilganda uni organizmi oladigan quvvati (kolloriya) katta axamiyatga ega.
Ovqat qaayerda tayyorlanishidan qatʼiy nazar talabga isteʼmolchilar talablarini qondirish uchun ovqat tayyorlovchi pazanda sifatli, lazzatli xilma-xil taomlarni moxirlik bilan pishira bilishlari xamda pazandalik sanʼatinig eng moxir uslublarini namoyish etishlari lozim.
Dunyodagi xar bir xalqni taomlarining xillari, ularni tayyorlash texnologiyasi o‘ziga bo‘lib , ularning barchasi xushxo‘r va lazzatli bo‘ladi. Turli xalqlarning taomlari va uni tayyorlash texnologiyasi bilan tanishish,kerak bo‘lsa undan o‘z maxoratini oshirishda foydalanish, o‘zimiz unga yangi ko‘rinish va mazasini o‘zgartirishimiz xam mumkin.
Aʼlo sifatli ovqatlar tayyorlab nozik didli isteʼmolchilarni talabini qondirish uchun yuqori pazandalik sanʼati maxoratiga va oshpazlik ko‘nikmasiga ega bo‘lishlik talab etiladi.
Turli tuman sifatli taom tayyorlash uchun turli tuman sifatli masalliqlarni bo‘lishi talab etiladi. Oziq-ovqat maxsulotlarini tayyorlashda foydalaniladigan masalliqlar -tovarlarni yetishtirish, ko‘paytirish, tayyorlashqishloq xo‘jaligi bilan chambarchas bog‘liqdir. Bunda o‘simlikshunoslik va chorvachilikni va u bilan bog‘liq bo‘lgan sanoat tarmoqlarini roli nixoyatda katta. Oziq-ovqat maxsulotlari sifati asosan xom-ashyoga, qayta ishlash texnologiyasiga, maxsulot tarkibidagi kimyoviy moddalarni sifat va miqdor ko‘rsatgichlariga, saqlash, o‘rash-joylash va tashish shartlariga bog‘liq. Foydalaniladigan xom-ashyoko‘pincha tayyorlangan maxsulotlarni fizik-kimyoviy va lazzatli xususiyatlarini belgilab beradi.Bulardan tashqari sifatsiz xom-ashyo maxsulotda bir qancha nuqsonlarni paydo bo‘lishiga sababchi bo‘ladi(ko‘karib kapan bug‘doy donidan olingan undan sifatli non tayyorlab bo‘lmaydi va x.k.). Ovqat tayyorlashda ishlatiladigan masalliqlarni (maxsulotlarni) tarkibi xususiyatlari va sifat ko‘rsatgichlari ularni o‘stiradigan va yetishtiriladigan sharoitlarga bog‘liq. Ovqat tayyorlashda ratsepturani va texnalagik talablarni buzishi tayyorlangan ovqatni sifatini ancha o‘zgartirishiga yoki uni saqlash vaqtida buzilishiga xam sabab bo‘lishi mumkin.
Shuning uchun oshpaz masalliqlarda bo‘ladigan ayrim nuqson va kamchiliklar oldini olish uchun foydalaniladigan maxsulotlarning xususiyatlarini xamda nuqsonlarni xosil qiluvchi sabablarini xam bilishi lozim.Tayyorlangan ovqatning oziqalik qiymati ishlatilgan masalliqlarning (xom-ashyo) kimyoviy tarkibiga va kishi organizmida o‘zlashtirish darajasiga bo‘g‘liqdir.Ovqat inson organizmida ro‘y beradigan xayot protsesslari uchun zarur bo‘lgan issiqlik energiyaga bo‘lgan extiyojlarini(oqil, yog‘ va uglevodlar) qondira olishi zarur.Shu bilan bir vaqtda inson tana to‘qimalarini tiklash uchun manba (suv, mineral va organik moddalar,fermentlar va boshqalar) xamda inson tanasida yuz beradigan biokatolizatorlar reaksiyalar uchun energiya berishi xam kerak.Bu moddalardan tashqari inson organizmiga vitaminlar,garmonlar,organik tuzlar va boshqa elementlar xam zarurdir.Agar shu moddalar yetishmasa organizm og‘ir kasalliklarga duchor bo‘lishi mumkin.Tayyorlangan ovqatning tarkibiy qismi xazm qilishi bir qancha sabablarga bog‘liqdir.Tanavvul qilinayotgan taomning tashqi ko‘rinishiga,ovqatlanish tartibiga, organik kislotalar va lazzatli moddalarga,ichaklardagi mikrofloracha,fermentlarga,fgoltizmgatabis xolatiga (yoshi,jinsi,jismoniy xolati va boshqalar) va yana bir qancha boshqa shart-sharoitlarga bog‘liqdir. Ovqat tayyorlashda foydalaniladigan maxsulotlarning kimyoviy tarkibi turli-tuman bo‘ladi, shu sababli ularni oziqalik qiymati xam bir xil emas.Baʼzi ovqatlarda inson organizmi uchun kerakli barcha moddalar bo‘ladi,baʼzilarida inson tanasi to‘qimalarini tuzilishi uchun zarurbo‘ladigan moddalar, baʼzilarida kishiga kuch-quvvat beradigan yoki ayrim organlarga taʼsir etuvchi moddalarbo‘lishi mumkin.(bolalar,sog‘lom yoshlar,sportchilar,keksalar,diyetikxar xil ovqatlar).Bu esa ovqatlanishni to‘g‘ri uyuushtirish va maqsadga yo‘naltirilgan taom uchun unga tanlab olingan tegishli va sifatli maxsulotlarni kiritish yo‘li bilan erishish mumkin.Ovqatning asosiy tarkibiy qismlari-oqsillar,yog‘lar,uglevodlar inson organizmiga kirishi bilan murakkab biokatalizatorlik reaksiyalari orqali oksidlanib issiqlik chiqaradi. Bu esa inson organizmida ro‘y beradigan barcha biokimyoviy protsesslar uchun issiqlik manbai bo‘ladi.Olimlarni o‘rganishi bo‘yicha 1g oqsil organizmda oksidlanib 4,1 kkal ,uglevod 3,9 kkal,yog‘ esa 9,3 kkalissiqlik beradi.Shu tartibda, oziq ovqatning ximiyaviy tarkibini bilgandan so‘ngorganizmda u qancha kaloriya issiqlik chiqarishini aniqlash mumkin.
Xar xil ixtisoslikdamexnat qiladigan xodimlar uchun bulgilangan ovqatlarning to‘yishligi bir xil emas.Jismoniy mexnat bilan bog‘liq bo‘lmagan kishilar 2800-3000 kam kaloriya sarflaydi.Og‘ir mexnat bilan band bo‘lgan kishilarga esa 4500-5000 kaloriya talab qiladi. RF meditsina FA maʼlumotlariga ko‘ra katta yoshdagi kishilar organizmi uchun eng qulay ovqatlanish miqdori tarkibidagi oqsillarni bir kunlik kaleriyasi-14% , yog‘lar-30% va uglevodlar-56% tashkil etishi lozim.Agarda bir kundagi ovqatlanish kuchi 3000 kaloriya deb olinsa,unda oqsillarmiqdori 100 g ,yog‘lar 103 va uglevodlar 400 g bo‘lishi lozim.Agar bir kunlik ovqatlanish kaloriyasi 3500 kaleriyagacha oshirilsa u xolda oqsillar-120 g , yog‘lar-115 g va uglevodlar-480 g tashkil etadi.Bu ko‘rsatgichlar organizmni oqsillarga bo‘lgan extiyojini kishining yoshiga qarab o‘zgarib turadi.O‘sayotgan yosh organizm uchun ko‘proq oqsillar zarur bo‘ladi.
Agrosanoat majmuini davlat tomonidan tartibga solinishi.
Shuni esda tutish kerakki, davlat boshqaruvi ikki turga bo'linadi: to'g'ridan -to'g'ri va bilvosita. Qavslar ichida "ha" jadvalida bu savolga javob berilganda, tushuntirish bilan tartibga solish turini ko'rsatish kerak. Masalan, ha (to'g'ridan -to'g'ri, bu sohadagi talabning 63 foizi davlat buyurtmasi bilan ishlab chiqariladi).
To'g'ridan -to'g'ri ta'sir qilish usullari davlat tomonidan shunday tartibga solishni nazarda tutingki, bunda iqtisodiy agentlarning xatti -harakati mustaqil tanlovga emas, balki davlatning aniq ko'rsatmasiga asoslanadi. Ular korxonalarning to'g'ridan -to'g'ri davlatga bo'ysunishini anglatadi. To'g'ridan -to'g'ri usullarga quyidagilar kiradi: davlat buyurtmasi (agar talab tizimida davlat buyurtmasining 25% dan ko'prog'i bo'lsa, u holda sanoat allaqachon tartibga solingan), maqsadli dasturlar, iqtisodiyotni milliylashtirish (davlat mulkini kengaytirish), davlat mulkini boshqarish va qonun ijodkorligi.
SANOATLAR VA SANOAT ARASI KOMPLEKSLARI
V.D. Goncharov, S.V. Koteev, V.V. Rau
Oziq -ovqat majmuasi sanoatida davlatni tartibga solish
Maqola oziq -ovqat kompleksi va uning alohida tarmoqlarida bozor jarayonlarini tartibga solishga bag'ishlangan. Zamonaviy sharoitda uning samaradorligi va raqobatbardoshligini oshirishning ba'zi yo'nalishlari ochib berilgan.
So'nggi yillardagi global inqiroz hodisalari jahonda ham, milliy iqtisodiyotda ham, ularning eng yirik va muhim tarmoqlarida ham bozor jarayonlarini davlat tomonidan tartibga solishning samarali mexanizmlari va modellarini ishlab chiqishning dolzarbligi va zarurligini yana bir bor tasdiqladi. Ko'pgina rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar tajribasi shuni tushunishga olib keladi: globallashuv sharoitida faqat tartibga solish va bozor ta'sirining oqilona va ilmiy asoslangan asosli kombinatsiyasi va bir-birini to'ldirishi zamonaviy ishlab chiqarishning yuqori va barqaror ijtimoiy-iqtisodiy samaradorligi va raqobatbardoshligini ta'minlay oladi.
Oziq-ovqat bozoriga iqtisodiy va tashkiliy ta'sir tizimi to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita davlat tomonidan tartibga solishning shakllari va usullarini o'z ichiga olishi, agrosanoat kompleksining barcha bo'g'inlarining mustaqil ishlab chiqarish va tijorat faoliyati imkoniyatlarini ta'minlashi va ularning iqtisodiy faolligini oshirishi kerak.
To'g'ridan -to'g'ri ta'sir qilish usullari davlat tomonidan tartibga solishni nazarda tutadi, bunda iqtisodiy sub'ektlar mustaqil iqtisodiy tanlov asosida emas, balki tashqi retseptlar asosida qaror qabul qilishga majbur bo'ladilar. Misol tariqasida, soliq qonunchiligini, amortizatsiya ajratmalari sohasidagi qonuniy qoidalarni, davlat sarmoyalari bo'yicha byudjet tartiblarini nomlaylik. To'g'ridan -to'g'ri usullar tez -tez iqtisodiy natijaga tez erishilishi tufayli yuqori samaradorlikka ega. Biroq, ular jiddiy kamchilikka ega - bozor jarayoniga haqiqiy to'siqlar yaratadi.
Bilvosita tartibga solish usullari, davlat sub'ektlar tomonidan qabul qilingan iqtisodiy qarorlarga bevosita ta'sir qilmasligida namoyon bo'ladi. Bu sub'ektlar faqat iqtisodiy qarorlarni mustaqil tanlashda davlat iqtisodiy siyosatining maqsadlariga mos keladigan variantlarga intilishlari uchun old shartlarni yaratadi.
Davlat ta'sirining asosiy usullari strategik ahamiyatga ega yoki bozor sharoitida unchalik samarali bo'lmagan sohalarga nisbatan amalga oshiriladi. Qishloq xo'jaligini, xususan, bunday tarmoqlarga kiritish mumkin. Boshqa sohalarda talab va taklifni asosan bozor shakllantiradi, haqiqiy vaziyat, davlatning soliq siyosati, iste'molchilar daromadlari.
Oziq -ovqat bozorining rivojlanishiga ko'maklashish va muvozanatli talab va taklifni ta'minlash bo'yicha chora -tadbirlar majmui quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak.
Soliq regulyatorlari, kreditlar va boshqalardan foydalanish orqali mahalliy mahsulotlar ishlab chiqarishni rag'batlantirish;
Narxlar va tariflarni tartibga solish;
Ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan oziq -ovqat mahsulotlariga davlat buyurtmasini o'rnatish;
Ulgurji oziq -ovqat bozorlarini rivojlantirish;
Qishloq xo'jaligi va oziq -ovqat korxonalarining savdo bilan aloqalarini yaxshilash;
Import va eksportni tartibga solish;
Aholining kam ta'minlangan qatlamlarini subsidiyalar va ijtimoiy himoya qilish.
Oziq-ovqat kompleksini davlat tomonidan tartibga solishning iqtisodiy mexanizmida uzoq va o'rta muddatli prognozlash va rejalashtirish muhim o'rin tutadi. Biroq, RF agrosanoat majmuasida strategik rejalashtirish va prognozlash masalalariga etarlicha e'tibor berilmayapti. Rejalashtirish va taqsimlash tizimining oldingi kamchiliklari ko'pincha avtomatik tarzda zamonaviy rejalashtirishga o'tkaziladi. Oziq-ovqat mahsulotlarining tsivilizatsiyalashgan bozorining shakllanishi sharoitida prognozlash va rejalashtirish boshqaruv faoliyatining vazifasi sifatida nafaqat iqtisodiy mexanizm tizimida o'z o'rnini saqlab qoladi, balki ularning agrosanoat ishlab chiqarishga ta'siri doirasini sezilarli darajada kengaytiradi. Shu bilan birga, oziq -ovqat kompleksining barcha darajalarida o'zgarishlar ro'y bermoqda. Zamonaviy sharoitda bashoratli va rejalashtirilgan rivojlanish qanday tamoyillarga javob berishi kerak? Birinchidan, ular asosan mahalliy ishlab chiqaruvchilarga nisbatan maslahat (ko'rsatma) bo'lishi kerak. Bundan tashqari, ikkinchisida bo'lishi kerak to'liq o'ng oziq -ovqat bozoridagi muayyan vaziyatda eng samarali bo'lgan faoliyat sohalarini tanlash. Qoida tariqasida, indikativ protseduralar doirasida kelishuvga erishiladi, bunda davlat makro bo'yicha to'liq prognozni ishlab chiqadi va taqdim etadi. iqtisodiy rivojlanish qisqa va uzoq muddatga. Indikativ rejalashtirish uzoq vaqtdan beri Yaponiya, Frantsiya, Gollandiya va boshqa bir qator davlatlarda muvaffaqiyatli qo'llanilgan bo'lib, u davlat ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining bir qismi hisoblanadi.
Amaliyotga yaqinlashish uchun, birinchi navbatda, agrosanoat majmuasini rivojlantirishning makroiqtisodiy prognozi batafsil va aniq hujjat bo'lib, unda maqsadli tarmoqlararo va milliy iqtisodiy nisbatlar belgilanishi kerak, ikkinchidan. hukumat va qishloq ishlab chiqaruvchilari o'rtasida aniq iqtisodiy bitimlar ishlab chiqish uchun ilmiy asos bo'ladi.
Prognoz va tahliliy asoslarni ishlab chiqishda oziq -ovqat kompleksida hududiy mehnat taqsimotini optimallashtirishni ta'minlash maqsadga muvofiqdir, bunda har bir mintaqa tabiiy va iqtisodiy sharoitlarning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, asosan sotish uchun eng raqobatbardosh mahsulotni ishlab chiqaradi. mintaqaviy va jahon bozorlarida. Tartibga solingan iqtisodiyotga o'tish, shuningdek, oziq -ovqat kompleksini ishlab chiqish va joylashtirish prognozining mazmunini import va mintaqalararo aloqalar hajmi va dinamikasini asoslash orqali to'ldirish zarurligini tug'diradi, bu esa uning tizimdagi faoliyatining umumiy samaradorligini oshiradi. mamlakat milliy iqtisodiyotining.
Agrosanoat majmuasida iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish tizimi moliyaviy, byudjet, kredit, soliq va narxlarni tartibga solishni o'z ichiga oladi. Bunga misol sifatida narxlarni davlat tomonidan tartibga solishning ancha qattiq rejimi qisman shu kungacha saqlanib qolgan Frantsiyani keltirish mumkin. Narxlarni belgilashning uslubiy tomoni
rivojlangan mamlakatlarda davlat organlari tomonidan narxlarni belgilashning umumiy tamoyillari, usullari va standartlari ishlab chiqiladi. Masalan, Amerika Qo'shma Shtatlarida sut mahsulotlari narxini davlat tomonidan tartibga solish bilan Kongress sut, sariyog ', pishloq uchun mos narxlarning "adolatli" darajasini belgilaydi. Agar bozor narxlari bu darajadan pastroq bo'lsa, unda davlat oziq -ovqat mahsulotlarini sotib oladi va undan maktab o'quvchilari uchun bepul nonushta, kambag'allarni qo'llab -quvvatlash, rivojlanmagan mamlakatlarga oziq -ovqat yordami va boshqa mamlakatlarga eksport qilish uchun foydalanadi.
1990 -yillarda Rossiya Federatsiyasida oziq -ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish hajmining pasayishi, iste'mol narxlarining sezilarli darajada oshishi bilan birga, import qilinadigan tovarlarning ichki ichki bozorga kelishi uchun qulay sharoit yaratdi. Ta'kidlash joizki, mahalliy mahsulotlar narxining doimiy ko'tarilishi ularning nafaqat tashqi, balki ichki bozorda ham raqobatbardoshligini pasaytiradi. Chet ellik ishlab chiqaruvchilarning raqobati bosimi ostida narxlar pasayishi mantiqan tuyuladi. Ammo ular asosan o'sadi. Natijada na aholi, na pirovardida byudjet yutmaydi.
Bunday sharoitda davlat siyosatining samaradorligi oziq-ovqat kompleksini tartibga solish va qo'llab-quvvatlashga asoslangan asosli moslashuvchan va tabaqalashtirilgan yondashuvga bog'liq. O'tish davrida davlat qo'llab -quvvatlashi tanlab olinishi kerak, bozor mexanizmlarining nomutanosibligiga olib kelmasligi kerak.
Shunday qilib, davlat iqtisodiy dastaklar yordamida agrosanoat kompleksi sub'ektlarining iqtisodiy manfaatlarini shakllantirishga bevosita va bilvosita ta'sir ko'rsatadi. Davlat siyosatining umumiy maqsadi - qulay iqtisodiy, ijtimoiy, huquqiy muhitni yaratish va samarali va barqaror rivojlanishni tashkiliy qo'llab -quvvatlash.
Oziq -ovqat kompleksining asosiy yo'nalishlaridan birini misol qilib, davlat tomonidan tartibga solishning ba'zi masalalarini ko'rib chiqaylik - Oziq -ovqat sanoati.
Bu sohaning iqtisodiyotini yaxshilash bo'yicha so'nggi yillarda ko'rilgan choralarga qaramay, uning ahvoli keskinligicha qolmoqda. Oziq -ovqat mahsulotlari, jumladan ichimliklar ishlab chiqarishda rentabelli bo'lmagan korxonalarning ulushi 1995 yildagi 19,2% dan 2008 yilda 25,1% gacha oshdi. Shu davrda oziq -ovqat ishlab chiqarish rentabelligi 16,3 dan 10,8% gacha kamaydi. Kapital aylanmasi bilan ancha murakkab vaziyat yuzaga keldi: importning nazoratsiz o'sishi va qishloq xo'jaligi mahsulotlarining sezilarli kamayishi ishlab chiqarish quvvatlarining sezilarli darajada ishlatilmasligiga olib keldi. Masalan, 2005 yilda go'sht ishlab chiqarish quvvati atigi 45%, to'liq sut mahsulotlari - 48%, sho'r pishloq - 61%, un - 44%, don mahsulotlari ishlatilgan.
30%, margarin mahsulotlari - 56%, hayvon yog'lari - 27%(1 -jadval).
So'nggi yillarda bir qator mahsulot turlari bo'yicha ishlab chiqarish quvvatidan foydalanish biroz yaxshilandi, biroq hali ham mavjud korxonalarda oziq -ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarishni ko'paytirish uchun katta zaxiralar mavjud.
Tezlik haqida eyforiya orasida iqtisodiy o'sish 2001-2008 yillarda Rossiya uchun oziq -ovqat importi muammosi keskinligicha qolmoqda. Sanoat va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini tartibga solishning aniq mexanizmining yo'qligi va mahsulot sifati muammolari ish haqining oshishi bilan iste'molchilar talabi ko'pincha import qilinadigan, qimmatroq, lekin yuqori sifatli mahsulotlar foydasiga o'zgarishiga olib keladi. Agar 2000 yilda oziq -ovqat mahsulotlari va qishloq xo'jaligi xomashyosi importining qiymati 7,4 milliard dollarni tashkil qilsa, 2001 yilda - 9,2, 2005 yilda - 17,4 bo'lsa, 2008 yilda u 35, 2 milliard AQSh dollariga ko'tarildi.
Share with your friends: |