Table des matieres

INTRODUCTION

Historique

Dans le cadre de l’Accord de Carthagène, les gouvernements de la Région des Caraïbes (WCR) élaborent un protocole sur la pollution marine provenant de sources et d’activités terrestres (le protocole STPM ). Le protocole STPM contiendra des annexes spécifiques à la source, grâce auxquelles des mesures seront prises pour débattre des polluants principaux. Un inventaire régional, issu du rapport technique du PEC No 33 (PNUE, 1994) intitulé «Vue d’ensemble régionale des sources de pollution terrestre dans la Région des Caraïbes », identifie les eaux d’égouts domestiques et industrielles comme sources principales de la pollution marine dans la Région des Caraïbes. Les gouvernements dans la région ont décidé que les deux premières annexes traiteront des eaux d’égouts domestiques et des sources agricoles non ponctuelles de pollution.

Ce rapport fait partie d’un effort pour aider les gouvernements à élaborer l’annexe traitant des eaux d’égouts domestiques. Le but de cette annexe est d’identifier les technologies les plus appropriées pour le traitement des eaux d’égouts ainsi que les normes les plus appropriées pour la qualité de l’eau dans la Région des Caraïbes.

Le programme des Nations Unies pour l’environnement a mis au point l’ébauche d’un protocole (protocole de l’accord de Carthagène) pour restreindre la pollution marine, provenant d’activités terrestres, dans la mer des Caraïbes. Toutes les parties contractantes de l’ébauche du protocole s’engagent à prendre des mesures pour aider à réduire la pollution marine. Le rapport technique du PEC No 33 «Vue d’ensemble régionale des sources de pollution terrestres dans la Région des Caraïbes » identifie les eaux d’égouts domestiques et industrielles comme sources principales de pollution (PNUE,1994). Ce rapport fait partie d’un effort de l’Unité de coordination régionale des Caraïbes (UCR/CAR) du PNUE pour traiter ou identifier les technologies les plus appropriées pour le traitement des eaux d’égouts ainsi que les normes les plus appropriées pour la qualité de l’eau dans la Région des Caraïbes.

• 
  Une liste d’experts du traitement des eaux d’égouts dans la Région des Caraïbes, pouvant aider KCM à identifier la documentation nécessaire, à seconder les visites de chantier et donner une appréciation critique de l’ébauche du rapport.
  
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  Une révision de la documentation traitant du contrôle des sources de pollution par les eaux d’égouts domestiques et industrielles dans les zones urbaines et rurales fut entreprise.
  
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  Des visites de chantier furent faites dans la Région des Caraïbes pour inspecter des systèmes de contrôle innovateurs, bon marché et de basse technologie pour la pollution par les eaux d’égouts domestiques.
  
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  L’ébauche d’un rapport fut préparée, décrivant les technologies les plus appropriées au contrôle de la pollution marine engendrée par les eaux d’égouts domestiques et industrielles en provenance de sources urbaines et rurales. Les technologies décrites dans le rapport visent les polluants tels que les demandes en oxygène biochimique (BOD ; Biochemical Oxygen Demand), les matières solides en suspension (TSS ; Total Suspended Solids), l’huile et la graisse, les substances nutritives (nitrogène et phosphore) et les substances toxiques. Les alternatives pour un traitement adéquat furent évaluées et décrites en terme de caractère pratique, de capacité, de facilité et de coût de construction, de facilité et de coût d’entretien, de l’efficacité environnementale, de leurs relations par rapport aux technologies et pratiques existantes, de leur capacité à être acceptées culturellement et par les communautés et d’autres facteurs appropriés à leurs mises en pratique dans la Région des Caraïbes. Le rapport comprend des recommandations pour une limitation appropriée des effluents et les technologies appropriées pour faire face à ces limitations.
  
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  L’ébauche du rapport fut soumise pour être révisée à une commission d’experts, sélectionnée par le PNUE à partir de la liste de contacts et fut examinée lors d’un atelier. Le rapport final a été produit à la suite des observations à l’issue de l’atelier.
  

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  Reconnaître les technologies les plus appropriées pour le contrôle de la pollution par les eaux d’égouts domestiques et industrielles dans la Région des Caraïbes. Dans ce rapport, les eaux d’égouts domestiques ou les eaux résiduaires sont considérées être les déchets liquides produits par les ménages, les écoles, les hôtels et les petits établissements commerciaux et qui sont généralement combinés dans les systèmes d’assainissement sanitaires en ville. Les eaux d’égouts industrielles sont considérées être les déchets liquides provenant des usines de fabrication pour une variété de produits industriels.
  
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  Décrire les limites prévues du traitement pour ces technologies, ce qui put aider les gouvernements à élaborer des directives pour la qualité de l’eau.
  
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  Réaliser une liste de références des informations adéquates qui ne sont pas traitées dans le rapport ou ne rentrent pas dans son champ d’action.
  

Ce document n’est pas destiné à être l’unique manuel de conception, livre ou ouvrage de référence. Il a été réalisé pour être utilisé par les agences gouvernementales, les membres régulateurs des gouvernements et les experts conseils dans la Région des Caraïbes, pour les aider à prendre les décisions préliminaires concernant les technologies appropriées au traitement des eaux usées en fonction de la taille des communautés, la location, les conditions hydrologiques et d’autres facteurs. Parmi les éléments déterminants, se trouvent les suivants:

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  Des «organigrammes décisionnels» seront utilisés pour établir les technologies appropriées au contrôle de la pollution – Les organigrammes décisionnels présentent une succession de questions au sujet du scénario pour lequel le contrôle de la pollution est évalué. Chaque nouvelle question à laquelle on doit répondre est déterminée par la réponse à la précédente question. Le résultat du processus de l’organigramme décisionnel est l’identification des technologies de traitement ou d’évacuation qui méritent une évaluation plus approfondie pour le scénario considéré. L’organigramme décisionnel est une directive générale prenant en considération les critères les plus importants. D’autres questions importantes, telles que l’acceptation sociale, la planification et la gestion ne sont pas inclues l’organigramme décisionnel, bien qu’elles soient considérées séparément dans le rapport.
  

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  Des feuilles descriptives qui résument les principales caractéristiques de chaque technologie - Ces feuilles descriptives comprennent des critères de conception, l’efficacité anticipée, des références pour de plus amples informations, une liste des structures qui utilisent la technologie en question dans la Région des Caraïbes et, dans certains cas, des diagrammes qui démontrent le fonctionnement de la technologie. Les références fournissent les informations nécessaires à une évaluation approfondie de chaque technologie et la sélection de la technologie la plus adéquate. Les technologies appropriées sont les « pratiques et procédures recommandées et adaptées aux circonstances nationales », requises dans l’ébauche du protocole.
  

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  Les rendements anticipés du traitement pour chaque technologie de contrôle - Les rendements sont indiqués pour donner une indication des normes pour l’évacuation des effluents pouvant être atteintes par la technologie en question, conçue et actionnée correctement. Ce document n’a pas examiné la réception de stipulations pour la qualité de l’eau. Son intention est de soutenir le processus de mise en place de normes en établissant le potentiel pour un contrôle de la pollution par les eaux d’égouts par différentes technologies, mais il n’a pas été produit pour préconiser des normes spécifiques pour la qualité de l’eau au sein de la Région des Caraïbes.
  

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  Un compte rendu des journaux, ouvrages et manuels qui peuvent être utilisés pour de plus amples informations – L’organisation du compte rendu de la documentation est faite en parallèle avec celle du rapport, pour que le lecteur puisse chercher les références utilisées dans ce rapport par sujet ainsi que par auteur.
  

André Gharagozian et Randal Samstag de KCM, Inc. sont les principaux auteurs de ce rapport. Les annotations techniques et les graphiques de ce rapport furent fournis par Dan Portman de KCM.Inc. Les auteurs souhaitent exprimer leur appréciation pour les conseils de gestion et les commentaires perspicaces du directeur de projet du PNUE – UCR/CAR, Kjell Grip. Tim Kasten, du Bureau de la protection environnementale des Etats-Unis a aussi révisé les ébauches du rapport et apporté des remarques avisées. Mary Beth Corrigan de Tetra Tech, Inc. à FairFax, Virginie, a fourni l’aide administrative au-delà de son emploi en tant que directrice de projet et principal adjudicataire du PNUE – UCR/CAR pour le projet. Des membres du conseil des experts, dont les noms sont répertoriés dans l’appendice E, ont aussi fait la revue du rapport et ont fourni d’importants commentaires et analyses. Leur aide et leurs conseils ont été sincèrement appréciés. Une reconnaissance toute particulière est due à l’Institut pour la santé environnementale des Caraïbes (ISEC) et à son directeur, Vincent Sweeney, pour accueillir aimablement la réunion des experts, qui s’est tenue durant le projet.

Dans le contexte de ce rapport, la Région des Caraïbes comprend les Etats et les territoires au sein de la Région des Caraïbes tels que définis par l’Accord de Carthagène.

Pour une description plus détaillée, la Région des Caraïbes est divisée en six sous-régions, comme le montrent la carte et la liste ci-dessous (PNUE – 1994) :
I. Le Golfe du Mexique—Cuba, Mexique, et Etats-Unis (Texas, Louisiane, Mississippi, Alabama, et Floride)

II. L’Ouest des Caraïbes—Belize, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Mexique, Nicaragua, et Panama

3. 
   Nort-Est et Centre des Caraïbes—Bahamas, Iles Caymans, Cuba, République Dominicaine, Haiti, Jamaïque, Porto Rico, les Iles Turques et Caïques.
   

Les eaux d’égouts domestiques contribuent d’une façon significative à la pollution des eaux marines dans la Région des Caraïbes. Les eaux domestiques proviennent principalement des foyers, des structures publiques et des entreprises. Si l’on considère les déchets en provenance des communautés où la plupart des foyers et des entreprises sont équipés de canalisations d’eau, la composition typique des polluants des égouts domestiques est la suivante :

Matière solide en suspension (TSS) 200-300 mg/l

Demande d’Oxydation Biochimique de 5 jours (DOB) 200-250 mg/l

Demande d’Oxydation Biochimique (DOC) 350-450 mg/l

Total de Nitrogène comme N 25-60 mg/l

Total de Phosphores comme P 5-10 mg/l

Huiles et Graisses 80-120 mg/l

Dans les régions sans égouts, les fosses septiques sont courantes. Les fosses septiques accumulent les matières solides connues sous le nom de produits septiques qui doivent être enlevés une fois tous les deux ou trois ans pour permettre un fonctionnement efficace du système. La composition typique des polluants en provenance des fosses septiques et qui sont dirigés dans les structures de traitement des eaux résiduaires est la suivante :

TSS 10,000-25,000 mg/l

5-jours DOB 3,000-5,000 mg/l

DOC 25,000-40,000 mg/l

Total Nitrogène comme N 200-700 mg/l

Total Phosphores comme P 100-300 mg/l

Huiles et Graisses 2500-7500 mg/l

Les concentrations de polluants varient énormément dans les eaux d’égouts industrielles. Les eaux d’égouts des raffineries de pétrole produisent 70 pour cent de la masse totale en DOB dans les Caraïbes. Ces déchets ont une forte concentration en DOB, sels dissous, odeurs, phénol, composés sulfuriques. Les industries agro-alimentaires, les distilleries, les industries de boissons gazeuses produisent environ 5 pour cent de la masse de DOB dans les Caraïbes. Ces déchets sont caractérisés par une forte concentration en DOB, en matières solides en suspension, en matières solides dissoutes, un pH variable, et un fort taux de matières organiques. Les industries chimiques produisent environ 1 pour cent de la masse totale de DOB dans la Région des Caraïbes. Bien qu’elles aient une faible concentration en DOB, les eaux résiduaires des industries chimiques sont importantes parce qu’elles sont fréquemment toxiques pour les organismes aquatiques avec des concentrations très faibles. Cette toxicité peut en fait masquer l’évaluation en DOB pour ces déchets en tuant les organismes du test en DOB. Les pesticides et les insecticides utilisés pour l’agriculture sont les principaux déchets chimiques dans les Caraïbes. Ces déchets ont une forte concentration de matières organiques et sont toxiques pour les bactéries et les poissons.

Le tableau 2-1 présente les caractéristiques typiques des polluants en provenance des industries courantes dans la Région des Caraïbes.

Le rapport technique N^o 33 du Programme pour l’environnement des Caraïbes (PEC) est la meilleure référence pour la répartition détaillée des masses de polluants dans la Région des Caraïbes (PNUE – 1994). Les masses de polluants estimées être les plus élevées dans les eaux côtières sont en provenance des sous-régions I et V (lesquelles contribuent respectivement à environ 2 millions et 1 million de tonnes de DOB chaque année. Les masses de DOB en provenance des sous-régions II, III, et IV varient entre 100 000 et 400 000 tonnes chaque année pour chaque région. Le taux industriel de DOB est 3 à 200 fois supérieur à celui des sources domestiques dans chaque sous-régions. De plus amples informations sont fournies dans les tableaux 9 à 12 du rapport technique N^o 33 du PEC, qui sont inclus dans l’appendice 3.

Le tableau 2-2 présente un résumé régional des masses de polluants. On peut voir sur le tableau 2-2 que les sources industrielles représentent jusqu’à 80 pour cent du taux de pollution du bassin des Caraïbes. Bien que les sources domestiques représentent une partie relativement faible de la masse totale de la pollution actuelle, le contrôle de la pollution en provenance de sources domestiques reçoit une attention considérable dans ce rapport. Cela est du au fait que les sources domestiques sont importantes dans toute la Région des Caraïbes (elles sont omniprésentes), à ce que le contrôle de la pollution en provenance de sources domestiques est un élément important de l’éducation publique en ce qui concerne les questions de l’environnement et de l’hygiène publique et à ce que les risques pour la santé humaine proviennent principalement des eaux d’égouts domestiques.

TABLE AU 2-2. RESUME DES MASSES DE POLLUANTS DANS LE BASSIN DE LA REGION DES CARAIBES TONNES PAR ANNEE
Paramètre	Sous région I	Sous région II	Sous région III	Sous région IV	Sous région V	TOTAL
DOB Domestique Industriel	115,656 2,245,762	16,785 126,858	71,079 357,441	4,790 94,707	260,171 603,370	506,482 3,428,138
TSS Domestique Industriel	116,327 27,821,848	16,427 149,887	90,214 993,964	4,617 270,270	228,744 2,684,948	456,329 31,920,953
TN Domestique Industriel	34,070 17,234	2,419 40,526	5,239 43,265	710 37,306	86,338 211,107	128,786 349,435
TP Domestique Industriel	19,141 17,717	1,467 4,519	5,503 12,690	531 15,171	33,475 32,537	60,117 82,634
Huiles & Graisse Domestique Industriel	41,370 640,181	2,001 8,611	6,089 128,024	504 41,227	18,975 162,608	68,939 908,701

Référence: Rapport Technique du PEC No. 33

objectifs du traitement des eaux d’egouts

L’objectif principal du traitement des eaux d’égouts est d’éliminer les polluants des eaux résiduaires avant leur évacuation dans les eaux réceptrices. Ces polluants comprennent :

• Pathogènes – Ces organismes sont dangereux pour les êtres humains et causent de nombreuses maladies et décès chaque année dans les pays en voie de développement. Ces pathogènes se trouvent fréquemment dans les eaux d’égouts et incluent les hépatites et les virus pathogènes entériques, la pneumonie Klebsiella, la Shigella, la Salmonelle, la Leptospira, le Choléra Vibrio, et les bacilles de la typhoïde, les protozoaires pathogéniques tels que l’histolitica Entamoeba et la Lamboda Giardia et les organismes parasitiques tels que Schistosoma, les lumbricoides Ascaris, et l’Ankylostome.

• Matières organiques et autres matières requérant de l’oxygène- Les matières organiques sont l’un des principaux polluants des eaux d’égouts. La mesure courante du taux de contenance organique des eaux d’égouts est le test de DOB (demande en oxygène biochimique - BOD ; Biochemical Oxygen Demand). DOB est la mesure de l’oxygène nécessaire à la décomposition des composants organiques et non organiques dans les écoulements des eaux d’égouts. On l’appelle «Demande en oxygène biochimique » parce que les bactéries dans l’échantillonnage sont les catalyseurs principaux pour la conversion des matériaux organiques et la consommation d’oxygène dans l’échantillonnage. Des taux élevés de DOB dans les eaux naturelles sont responsables d’une chute de concentration en OD (oxygène dissous – DO ; Dissolved Oxygen), tuant souvent la vie aquatique. Le test de la DOC (demande en oxygène chimique - COD; Chemical Oxygen Demand) est une simple analyse de laboratoire dans laquelle tous les matériaux oxydables dans l’échantillonnage sont oxydés par du bichromate de potassium. Le test DOC mesure la demande en oxygène combiné des contaminants réductibles biochimiquement et des contaminants réduits non dégradables biochimiquement. Les corps gras, les graisses, et les lignins sont biochimiquement dégradables cependant le taux d’oxydation est très lent et ils ont peu d’effet sur le test DOB de 5 jours. Ceux-ci sont mesurés par le test DOC.

• Matières solides en suspension (TSS ; Total Suspended Solids) – Des taux élevés de matières solides en suspension peuvent causer des dégâts aux habitats benthiques et causer des conditions anaérobies au fond des lacs, des rivières et de mers. Ils sont dus à la rupture des matériaux volatiles dans les matériaux solides.

• Substances nutritives – Un excès de substances nutritives nitrogènes et phosphores peut créer l’eutrophication dans les eaux naturelles ( un état de concentration excessive en substances nutritives). L’eutrophication commence avec la floraison des algues, suivie de taux élevés en DOB (quand les algues meurent) et une faible concentration en OD.

• Corps gras, huiles et graisses (FOG ; Fats, oil and Grease) – Les corps gras, les huiles et les graisses flottent à la surface des eaux réceptrices. Ils interfèrent avec l’aération naturelle, peuvent être toxiques pour certaines espèces de poissons et de vies aquatiques, peuvent créer des risques d’incendie quant ils sont en quantité conséquente sur l’eau, détruisent la végétation le long du littoral ce qui peut conduire à une augmentation de l’érosion, et créer un film laid à la surface de l’eau ce qui peut réduire l’utilisation pour les loisirs.

L’objectif secondaire du traitement des eaux d’égouts est de traiter et d’évacuer les matières solides ou la boue générées par le processus de traitement. Pour les eaux d’égouts d’origine industrielle il est nécessaire d’apporter une attention spéciale à l’élimination des substances toxiques.

Les données citées dans le compte-rendu de documentation fournissent une information détaillée à propos des méthodes courantes et des conditions de traitement des eaux d’égouts dans la Région des Caraïbes. Le PNUE-UCR/CAR, l’Institut pour la Santé Environnementale (ISEC) des Caraïbes, et d’autres organisations et gouvernements de la Région des Caraïbes ont élaboré de nombreux rapports concernant l’état de la collecte des eaux d’égouts et leur traitement dans la région. Une étude concluait que moins de 10 pour cent de la population dans le bassin des Caraïbes dispose de traitement des eaux d’égouts.

L’efficacité des structures existantes de collecte et de traitement des eaux d’égouts dans la région souffre habituellement d’une capacité limitée, d’un mauvais entretien, de dysfonctionnements du processus, de mauvaises méthodes d’entretien et d’un manque de personnel qualifié et ayant de l’expérience. La plupart des structures de collecte et de traitement déversent leurs effluents et leurs déchets directement dans l’environnement marin ce qui a pour résultat des taux élevés de concentration en coliformes et de faibles niveaux en oxygène dissous dans les eaux côtières.

Dans les zones rurales de la Région des Caraïbes, des systèmes de collecte sont rarement utilisés, et de simples trous dans le jardin, des latrines ou des fosses septiques sont les systèmes d’évacuation les plus communs. Ces procédés peuvent être efficaces à condition qu’ils soient convenablement conçus, installés, entretenus et utilisés. Le plus grand problème est le manque d’entretien. Les fosses septiques, les latrines et les simples trous dans le jardin doivent être nettoyés (enlever la boue) périodiquement. Dans le cas contraire les effluents sont de mauvaise qualité. De plus, les fosses septiques avec absorption par le sol pour l’évacuation des effluents fonctionne mal si le sol n’est pas très perméable ou si les niveaux des nappes d’eaux souterraines sont élevés.

Dans les régions à densité de population plus élevée, il est possible d’élaborer un système de collecte local et d’utiliser une structure unique pour traiter les déchets de la communauté. Les lagunes, les lagunes de décantation, les stations d’empaquetage aérobie sont des options de traitement courantes pour les communautés de taille  moyenne dans la Région des Caraïbes. Les lagunes sont souvent adéquates mais elles nécessitent beaucoup de superficie pour fournir un traitement convenable. Les stations d’empaquetage sont principalement utilisées pour les stations touristiques, les hôtels et autres bâtiments publics. Beaucoup de stations d’empaquetage dans la Région des Caraïbes fonctionnent mal suite à une mauvaise conception ou à un entretien non approprié. Dans les centres urbains centralisés, le lagunage, les stations d’empaquetage et les systèmes conventionnels de boue activée sont utilisés. Beaucoup de ces structures de traitement ne fournissent pas un service adéquat suite à un mauvais entretien et le manque d’ouvriers qualifiés. Un rapport de l’ISEC et de l’Organisation Panaméricaine de la Santé (OPS) décrit les méthodes d’évacuations suivantes pour les systèmes dans la Région des Caraïbes qui collectent et traitent les eaux d’égouts (Bartone, 1984) :

• 21 pour cent réutilisent les effluents.

• 14 pour cent évacuent sous la surface.

• 28 pour cent utilisent l’évacuation dans les mers, principalement sur le littoral.

• 22 pour cent évacuent dans les eaux de surfaces telles que les lagunes ou les courants.

• 14 pour cent pratiquent l’évacuation sur le terrain.

Les pourcentages ne totalisent pas 100 dans l’original.

De mauvais traitement et évacuation des eaux d’égoutsaffectent la santé de la population locale et l’environnement. A Sainte-Lucie, des enfants ont été atteints d’helminthes (vers intestinaux). A la Barbade, des taux très élevés de coliformes ont été mesurés. En Colombie et aux Etats-Unis le long du Golfe du Mexique, la pollution par les eaux d’égoutsa été identifiée comme responsable de la mort de poissons. Et à Cuba les effets de la pollution par les eaux d’égouts ont été mesurés jusqu’à un kilomètre des lieux d’évacuation des effluents des eaux d’égouts. Selon les données de l’OPS depuis 1979 les maladies entériques et diarrhées sont la cause la plus courante de la mortalité infantile dans de nombreux pays d’Amérique Latine et des Caraïbes.

Des problèmes aux conséquences moins graves comprennent la pollution des plages de tourisme et de baignades et les impacts de la pollution sur l’environnement marin. Entre autres problèmes associés à de mauvaises méthodes d’évacuation se trouvent des taux élevés de coliformes dans les eaux côtières, l’eutrophication dans les baies et les ports, les dégradations subies par les récifs de corail, et la mort de poissons ou des eaux abiotiques dans les cas les plus extrêmes. La mort des poissons est due à un épuisement de l’oxygène suite à une forte concentration de DOB. Le tableau 2-2 résume les méthodes de collecte et de traitement des eaux d’égouts dans la Région des Caraïbes et leurs effets sur l’environnement. Les données du tableau 2-2 sont issues d’un rapport de séminaire intitulé «Surveillance et contrôle de la qualité sanitaire des eaux de baignades et d’élevage de crustacés dans la Région des Caraïbes » qui s’est tenu à Kingston (Jamaïque) en 1991 (CEPPOL – 1991). Le rapport du CEPPOL émet la réserve suivante «les informations furent extraites de différents rapports dont certains d'entre eux furent préparés au début des années 1980 et pour lesquels aucune mise à jour des informations n’était disponible. Pour certains pays, il n’y avait aucune information disponible, et donc ceux-ci n’ont pas été inclus dans le rapport.  Il en résulte qu’il est possible que le rapport ne reflète pas de façon exacte les statuts actuels de la pollution par les eaux d’égouts dans la région, ni les programmes de surveillance existants et les mesures de contrôle mises en œuvre». Lorsque KCM avait une connaissance spécifique de nouvelles données, celles-ci furent utilisées pour mettre à jour le tableau.

Les références sur lesquelles on peut baser les normes de qualité de l’eau comprennent des études complètes sur les effets de la pollution dans les eaux réceptrices ainsi que des normes établies par d’autres pays ou Etats. La plupart des pays dans la Région des Caraïbes utilisent les normes de qualité de l’eau microbiologique empruntées aux Directives US/EPA établies avant 1986. Cependant, ces normes sont souvent trop rigoureuses et trop chères pour des nations en voie de développement. Les responsables de la planification doivent prendre en compte les réalités économiques et les priorités de développement des nations en voie de développement lorsqu’ils établissent des normes de qualité de l’eau.

Trois catégories générales des normes de la qualité de l’eau microbiologique sont basés sur les utilisations anticipées de l’eau : protection des organismes indigènes, recréation de contact primaire et culture des crustacés. Pour les pays en voie de développement, les polluants causant le plus d’inquiétudes sont les pathogènes parce qu’ils causent des risques immédiats pour la santé. Les exigences les plus rigoureuses sont celles pour la culture des crustacés car certains crustacés ont tendance à concentrer les contaminants. Les normes du PNUE/l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) pour les eaux de culture des crustacés sont un maximum de 10 coliformes fécaux pour 100 ml dans 80% des prélèvements effectués. La contamination des crustacés est associée à la fièvre typhoïde, au choléra, à l’hépatite virale et à de nombreuses autres conditions gastro-entérites.

Actuellement, le PNUE-UCR/CAR, l’ISEC, l’organisme de gestion de l’environnement de Trinité (EMA) et d’autres organismes des Caraïbes travaillent pour élaborer des normes de qualité de l’eau pour d’autres polluants des eaux d’égouts domestiques et industrielles. Des critères de qualité de l’eau ont été proposés pour le DOB, le TSS, le nitrogène, le phosphore, le pH, la température, les huiles et les graisses et les bactéries. Des normes des Etats-Unis et d’autres pays sont inclues dans l’Appendice B.

ENJEUX DE LA PLANIFICATION

Cette section fournit une vue générale des principes de la planification environnementale, nécessaires pour mettre en place des structures appropriées au traitement des eaux d’égouts dans les pays en voie de développement, qui sont nombreux dans la Région des Caraïbes.
PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA GESTION DES EAUX D’EGOUTS DOMESTIQUES

Un processus typique pour la planification de la gestion des eaux d’égouts comporte les différentes étapes suivantes (EPA, 1994) :

• 
  Etablir le profil d’une communauté
  
• 
  Définir les problèmes
  
• 
  Développer et évaluer les alternatives ; opter pour une alternative préférée
  
• 
  Evaluer l’impact sur l’environnement
  
• 
  Encourager la participation du public
  
• 
  Finaliser la planification
  

Les considérations supplémentaires dans le processus global de la gestion des eaux d’égouts sont les suivantes :

• 
  Mettre en place l’infrastructure institutionnelle
  
• 
  Répartition de l’utilisation des terres
  

Profil d’une communauté

La première étape dans un plan de gestion des eaux d’égouts est de caractériser ou de définir la – ou les – communauté(s) impliquées. Les critères objectives devant être caractérisés sont le nombre de personnes, la distribution de la population et la densité, si des canalisations d’eau ou un système de collecte sont disponibles, l’emplacement de bassins naturels d’assainissement et le statut économique. Les critères subjectifs s’attachent à des questions telles que les suivantes:

• 
  La population locale comprend-elle le besoin d’évacuer les eaux d’égouts ?
  
• 
  Dans l’hypothèse où une communauté est prête à dépenser de l’argent, combien est-elle prête à dépenser ?
  
• 
  Une main-d’œuvre qualifiée est-elle disponible ?
  

• 
  Se trouverait-il des mœurs ou des croyances culturelles qui empêcheraient l’utilisation conforme du système d’évacuation ? (certaines cultures n’autorisent pas le contact avec les excréments– ceci empêcherait les options de traitement traditionnel.)
  

Définition du problème

Une fois le profil de la communauté établi, l'étape suivante consiste à définir quels sont les problèmes spécifiques auxquels le plan de gestion des eaux d’égouts doit s’attacher. La définition du problème peut-être aussi simple que de reconnaître la possibilité pour des latrines sans revêtement de fond de contaminer des nappes d’eau souterraines par filtrage ; il est possible que la construction de nouvelles latrines avec un revêtement de fond puisse résoudre le problème des résidents qui sont malades après avoir bu l’eau du puits. D’un autre coté, la définition d’un problème peut s’avérer assez compliquée, entraînant des efforts tels que la perforation du sol pour déterminer sa perméabilité, des expertises aériennes pour établir les défauts des fosses septiques ou le contrôle de la qualité de l’eau. Des questionnaires peuvent aider à établir la perception du problème par la population locale.

Evaluation et sélection des alternatives

Après avoir conformément caractérisé la population et défini le problème des eaux d’égouts, un ensemble de solutions plausibles peut être considéré. Une méthode consiste à éliminer les technologies ou le groupe de technologies qui ne sont visiblement pas plausibles pour la communauté. Ce n’est pas nécessaire ou judicieux de choisir une technologie unique sans évaluer les autres. Le terme «technologie appropriée» peut être définit comme une technologie que l’utilisateur a les moyens d’acheter et faire marcher et qui fournisse, d’une façon fiable, le niveau de purification requis (Kreissl, 1996). Les autres critères sont que la technologie puisse être financièrement maintenue par la communauté locale et l’usage d’une méthode holistique (Bhamidimarri, 1996). Une technologie adéquate pour un développement rural à faible densité peut être une fosse septique ou une lagune facultative. Ce ne serait pas approprié d’utiliser le procédé de la boue activée car de tels procédés utilisent beaucoup d’énergie et demandent une main-d’œuvre très opérationnelle. L’objectif de ce document est de fournir une méthodologie permettant de déterminer les technologies appropriées.

Evaluation de l’impact sur l’environnement

Une évaluation de l’impact sur l’environnement devrait traiter du coût, des impacts du potentiel de croissance, de la consommation d’énergie, de la qualité de l’eau. Ces critères devraient être analysés par la communauté ou les responsables du projet. Ils sont applicables aux petites zones rurales ainsi qu’aux larges centres urbains.

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